ChristenUnie
ChristenUnie wil btw-verlaging bouw en borgstelling MKB
voortzetten
ChristenUnie wil btw-verlaging bouw en borgstelling MKB voortzetten
vrijdag 20 mei 2011 15:11 Tijdens het Verantwoordingsdebat in de Kamer
heeft de ChristenUnie moties ingediend om de btw-verlaging in de bouw
voort te zetten zodat er een duurzaam herstel kan plaatsvinden in de
sector waar de problemen groot zijn. Ook MKB'ers ondervinden nog steeds
problemen bij het aanvragen van krediet. Naar verwachting wordt de door
het vorige kabinet verruimde borgstellingsregeling BMKB dit jaar
overbenut. De ChristenUnie wil dat deze regeling geheel 2011 effectief
blijft. Daarnaast roept de partij het kabinet een halt toe om nog
verder te bezuinigen op Defensie.
De ingediende moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat de btw-verlaging in de bouw halverwege dit jaar wordt
beëindigd;
overwegende dat de economie wel aantrekt, maar niettemin in de bouw de
problemen nog steeds groot zijn;
verzoekt de regering, de crisismaatregelen beperkt voort te zetten in
2012 en daartoe in elk geval de btw-verlaging in de bouw voort te
zetten zodat het herstel van de investeringen aldaar duurzaam kan zijn;
verzoekt de regering hiertoe bij de Voorjaarsnota voorstellen te
overleggen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de verruimde Borgstelling MKB-kredieten (BMKB) in
2010 voor 97% is benut;
overwegende dat veel bedrijven nog steeds problemen ervaren om krediet
te bemachtigen en dat in 2011 naar verwachting de behoefte aan
kredietgaranties het aanbod overstijgt;
verzoekt de regering, in heel 2011 de verruimde BMKB effectief te laten
zijn en bij te sturen bij eventuele overbenutting, om de
kredietverlening aan gezonde midden- en kleinbedrijven niet in de knel
te laten komen in 2011,
en gaat over tot de orde van de dag
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat er op dit moment al een ongehoord hoge bezuiniging voor
Defensie is voorgesteld;
overwegende dat dit tot grote onrust en verwarring in de
defensieorganisatie heeft geleid;
overwegende dat op dit moment deze onrust sterk is vergroot door
ontstane vrees voor mogelijke aanvullende bezuinigingen bovenop het al
voorgestelde pakket;
spreekt evenals minister Hillen uit dat het onverantwoord zou zijn om
met nog meer bezuinigingen te komen op Defensie en verzoekt het kabinet
dit dan ook niet te doen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De bijdrage van Arie Slob aan het Verantwoordingsdebat.
Mevrouw de voorzitter. Het is bijzonder voor mij om vandaag in mijn
hernieuwde verantwoordelijkheid als fractievoorzitter van de
ChristenUnie deel te nemen aan dit debat. Ik maak gebruik van de
gelegenheid om via u mijn dank over te brengen aan al die collega's die
zich in de afgelopen tijd op een vaak zeer collegiale wijze in mijn
richting hebben geuit.
Het is een bijzondere verantwoording, ook voor de fractie van de
ChristenUnie, want wij praten over een jaar waarin wij tot de nacht van
19 op 20 februari deel uitmaakten van een missionair kabinet. Daarna
hebben wij tot en met de maand oktober deel uitgemaakt van een
demissionair kabinet. We zijn tot het laatst op onze post gebleven. De
laatste maanden, na het aantreden van het kabinet-Rutte, hebben wij
weer een oppositieverantwoordelijkheid.
Met die wetenschap voel ik mij ook voor een groot gedeelte
verantwoordelijk voor de resultaten die over het jaar 2010 zijn
gepresenteerd. Mocht de minister-president bij de beantwoording in
eerste termijn wat in de problemen komen, dan ben ik altijd bereid om
even bij te springen. Dat is staatsrechtelijk misschien een beetje een
vreemde move, maar we zijn tegenwoordig wel wat gewend, dus dat kan er
ook nog wel bij.
Ik denk dat het voor de minister-president ook een vreemd debat is,
want hij moet namens het kabinet verantwoording afleggen en nemen voor
een periode waarin hij zich behoorlijk oppositioneel heeft gedragen.
Ter voorbereiding op dit debat heb ik nog even het verantwoordingsdebat
van vorig jaar doorgelezen. Dat was meer een verkiezingsdebat, en dat
loog er niet om, ook wat betreft de teksten van de fractievoorzitter
van de VVD. Met name het CDA moest het toen aan alle kanten ontgelden.
En kijk nu eens, nu zit de heer Rutte als minister-president schouder
aan schouder met een CDA-minister van Financiën. Het kan verkeren. De
grote vraag is natuurlijk wie er sinds vorig jaar het meest is
veranderd, maar dit mag men als een retorische vraag beschouwen.
Wij voelen ons verantwoordelijk voor een deel van de resultaten die
over 2010 zijn geboekt. Waar ik mij niet verantwoordelijk voor voel, is
de wijze van verantwoording waarvoor dit kabinet heeft gekozen. Er was
destijds heel veel kritiek op de verantwoordingswijze van het
kabinet-Balkenende IV. Als ik deze A4'tjes, waarbij ik soms een
vergrootglas nodig heb om de lettertjes te lezen, vergelijk met de
wijze waarop Balkenende IV zich destijds verantwoordde, moet ik zeggen
dat deze verantwoording veel meer rammelt en veel onvollediger is dan
waar Balkenende destijds mee kwam. Hierover zijn genoeg vragen gesteld
door de collega's. Ik ben benieuwd naar de beantwoording. Ik hoop niet
dat erachter zit dat het kabinet wat wegduikt voor het afleggen van
verantwoording of dat een situatie wordt gecreëerd waarin het straks
lastiger wordt voor het kabinet om zich te verantwoorden; graag een
reactie in eerste termijn.
Een heel belangrijke inzet van het vorige kabinet, die nu ook terugkomt
in de jaarverslagen, was de aanpak van de kredietcrisis. Minister De
Jager sprak tijdens de presentatie van de jaarcijfers heel positieve
woorden over de crisisaanpak van de afgelopen jaren. Ik zeg hem na dat
er toen heel goede keuzes zijn gemaakt, dus die woorden waren terecht.
In moeilijke jaren heeft het kabinet-Balkenende IV daarin
verantwoordelijkheid genomen. Het is misschien een overbodige vraag,
maar kan ik ervan uitgaan dat minister De Jager namens het hele
kabinet, dus ook namens de minister-president, heeft gesproken?
Minister De Jager verwees terecht naar de verantwoordelijkheid die het
demissionaire kabinet heeft genomen. Dat was voor mijn fractie vanwege
de situatie waarin wij na de verkiezingen terecht zijn gekomen, niet
altijd even makkelijk, maar wij zijn er uiteindelijk niet voor
weggelopen. Ook dat is ChristenUnie. De vraag is nu wel hoe het huidige
kabinet met deze erfenis omgaat. Ik ben benieuwd naar een aantal zaken
wat betreft de wijze waarop dit kabinet met de kredietcrisis omgaat.
Wat is de stand van zaken bij de afbouw van bepaalde interventies die
destijds noodgedwongen hebben moeten plaatsvinden? Denk aan Fortis en
ABN AMRO, de herstructurering van ING en niet te vergeten de omgang met
het tegoed van 1,3 mld. dat Nederland heeft uitstaan bij de IJslandse
staat.
Wij maken ons nog wel zorgen over de kredietverlening. Wij weten dat
door het crisispakket veel schade beperkt is gebleven. Er is natuurlijk
schade geweest door de crisis, maar we hebben er toch aan kunnen
repareren om te voorkomen wat mogelijk was. We zien nu dat de economie
weer wat aantrekt. In sommige sectoren is dat gelukkig heel goed te
merken, zeker in sectoren die erg internationaal werken. Maar we zien
nog steeds dat het voor bedrijven heel moeilijk is om krediet te
bemachtigen.
Daarom is het goed dat de crisismaatregelen in 2011 zijn voortgezet,
met name de borgstelling voor het kleinbedrijf, dankzij een inzet van
het CDA en de ChristenUnie vanuit de Kamer die het kabinet heeft
overgenomen. Wij zien dat de borgstelling voor 2010 bijna volledig is
benut, 97%. In 2011 zien wij heel duidelijk dat er een overbenutting
dreigt. Is het kabinet bereid om bij te sturen als dat mogelijkerwijs
in de loop van het jaar echt nodig is? Ik denk dat het MKB er heel
nadrukkelijk baat bij heeft. Dit kabinet geeft aan oog te hebben voor
het MKB. Dat moet dan ook uit dit soort dingen blijken. Graag krijgen
wij straks een reactie.
Wij zien ook sectoren waarin de aantrekkende economie in 2011 nog niet
zo goed zichtbaar is, met name de bouw en aanverwante sectoren. Daar
zijn de prognoses nog steeds niet zwart, maar rood. Wat betekent dit
voor de planning van de afbouw van de crisismaatregelen? Ziet het
kabinet mogelijkheden om de crisismaatregelen beperkt voort te zetten
in 2012, bijvoorbeeld voor de bouw? En is het niet te vroeg om de
btw-verlaging in de bouw halverwege dit jaar al te stoppen, juist nu
investeringen weer op gang komen?
Het moet mij nog van het hart dat ik merk dat de bezuinigingen waarmee
de gemeenten nu te maken hebben ook een doorwerking krijgen richting
ondernemers. Met name zien wij dat de legesverhogingen soms enorm hoog
zijn. Dat betekent dat bepaalde verbeteringen die wij beogen en
waarvoor wij ons sterk maken op andere niveaus worden geblokkeerd. Dat
tikt hard aan. Ik vraag daarvoor de aandacht van het kabinet.
Helaas moeten wij opnieuw aandacht vragen voor de forse onderbenutting
op de budgetten voor water en spoor. Daar staan wel extra bestedingen
voor asfalt tegenover. De onderbenutting op spoor is nu al een paar
jaar achter elkaar aan de orde. Alle vertragingen op individuele
projecten hebben natuurlijk zo hun redenen, maar wij missen
nadrukkelijk sturing van de kant van het kabinet. Wij zien bij de wegen
dat het onderhoud naar voren wordt gehaald. Waarom gebeurt dat
bijvoorbeeld niet voor de vertragingen bij het spoor? Wij vragen het
kabinet om veel directer aan te sturen en hierin een duidelijke
regierol te nemen, niet alleen als het gaat om onderbenuttingen op
budgetten, dus zaken die blijven liggen, maar ook om nieuwe projecten.
Daarbij merken wij ook weer dat er toch een verschil is hoe met de weg,
met het spoor en met het water wordt omgegaan. Kortom, pak uw rol, niet
alleen voor de weg, maar ook voor het water en voor het spoor.
De 5%-groeidoelstelling voor het spoor uit het coalitieakkoord, die wij
als een echt punt van de ChristenUnie hebben gezien, hebben wij helaas
niet volledig gehaald. Dat is jammer, maar het is wel reden om door te
pakken. Wij zijn erg blij dat GroenLinks kort geleden een motie heeft
ingediend en de 5% opnieuw op de agenda heeft gezet. Die heeft het
gehaald, ook vanwege de steun die het CDA daaraan heeft gegeven. Wij
zijn benieuwd hoe het kabinet dit oppakt. Wij zouden graag zien dat het
de scope bij de wegen tot 2028 en bij het spoor maar tot 2020
gelijktrekt en een bredere integralere aanpak realiseert op dit
onderwerp.
Het subsidiebeleid van VWS is voor het twaalfde jaar achter elkaar niet
op orde. Voor de twaalfde keer is, nu door minister Schippers, er weer
beterschap beloofd. Het wordt nu echt tijd om een keer door te pakken.
De centrale vraag is nu: waaraan ligt het dat er structurele problemen
zijn in deze administratieve processen en waarom is er onvoldoende
zicht op budgetuitputting? Wij zouden graag zien dat het kabinet dit
heel gericht oppakt. Wij hebben niet de indruk dat die subsidies heel
snel worden verstrekt. Ik denk aan de hele discussie rondom de
suïcidehulpverlening 113Online. Dat het toen niet nodig was om daarvoor
subsidie te krijgen, geeft aan dat het ook nog eens een heel hoge berg
is. Er zit meer achter en dat moet nu echt een keer worden aangepakt.
Graag horen wij hoe het kabinet dat van plan is.
Het was afgelopen woensdag een mooi moment, toen minister De Jager de
Latijnse spreuk "Luctor et Emergo", die het wapen van de provincie
Zeeland draagt, liet terugkomen in zijn presentatie. Het is natuurlijk
mooi als iemand op deze wijze naar zijn geboortegrond kan verwijzen. Ik
moest toen even denken aan de eerste Nederlandse onderzeeboot, die ook
Luctor et Emergo heette. Als wij nu kijken naar de bezuinigingen die
het kabinet voorstaat, is de Latijnse spreuk "Quo vadis" ook op z'n
plaats. Waar is dit kabinet mee bezig, als het gaat om deze
bezuinigingen? Ik heb al een aantal collega's erop bevraagd. Ik ben erg
bang dat het in beton gegoten zit, maar dat zullen wij zien in de
komende tijd. Ik vraag het kabinet wel om in ieder geval duidelijkheid
te geven dat dit het echt is en dat er niet nog iets bovenop gaat
komen. Dat is het minste wat wij van het kabinet mogen vragen.
Voorzitter. Tot slot. We hebben in de jaarverslagen ook een aantal heel
mooie resultaten teruggezien. De verbeterde asielprocedure bijvoorbeeld
is op 1 juli 2010 in werking getreden en je ziet direct dat de
doelstellingen zoals snelle afhandeling ook worden gerealiseerd. Dat is
mooi. De geweldscriminaliteit is in 2010 met 19% afgenomen ten opzichte
van 2006. Dat zijn heel afrekenbare doelen, mooie doelen ook. Dit
kabinet moet het een eer vinden om ervoor te zorgen dat het in ieder
geval volgend jaar, als er verslagen liggen over een vol jaar waarin
dit kabinet regeringsverantwoordelijkheid heeft gedragen -- als het dat
jaar tenminste uitzit, dat zal nog moeten blijken -- ook met
afrekenbare doelen komt. Ik vraag de minister-president om in zijn
verantwoordelijkheid als minister-president op te pakken waar hij als
oppositieleider over heeft gesproken: fair en open, zoals wij hem
kennen. Dat moet ook blijken uit dit soort dingen.
Arie Slob