Commissieleden gewraakt door school; wrakingsverzoek afgewezen.
31-05-2011
Een student, die zich op grond van zijn geloof gediscrimineerd voelde
bij de afwijzing voor een stage op een bij de Onderwijsstichting Esprit
behorende school, diende daarover een klacht bij de CGB in. Tijdens de
mondelinge behandeling van deze zaak op 26 mei 2011 heeft de
onderwijsstichting de drie behandelende commissieleden gewraakt omdat
zij het vermoeden had dat deze vooringenomen waren. De stichting
baseerde dit vermoeden op het feit dat zij ongemotiveerd voorbij zijn
gegaan aan het verzoek van de stichting om zich uit te spreken over de
stelling van de stichting dat verzoeker kennelijk geen belang bij zijn
verzoek had; de CGB zou dan niet aan de inhoudelijke behandeling van de
klacht toekomen.
Deze indruk werd volgens de stichting versterkt door teksten op de
website van de CGB en de aard van schriftelijke vragen van de CGB in
het vooronderzoek.
De beslissing van de wrakingskamer: de kamer wijst het wrakingsverzoek
af
De wrakingskamer heeft de beslissing als volgt toegelicht.
1. Er is geen wettelijke verplichting om voorafgaande aan een zitting
in te gaan op de vraag of een verzoeker wel of niet kennelijk
voldoende belang heeft bij een verzoek. Het komt bij de CGB juist
heel vaak voor dat tijdens de zitting op het belang van de
verzoeker wordt ingegaan. Partijen kunnen hun standpunten dan
toelichten. Dit onderzoek kan leiden tot de beslissing dat een
verzoeker onvoldoende belang heeft. De stichting kan dus op basis
van deze werkwijze niet concluderen dat de CGB niet onpartijdig
oordeelt.
2. Uit de teksten op de website die de stichting aanhaalt, valt geen
onwrikbaar standpunt van deze leden van de CGB met betrekking tot
het onderwerp handen schudden af te leiden. Dat betekent dat de
stichting op basis van deze teksten niet kan concluderen dat de CGB
vooringenomen is. Wel had de tekst op de webpagina genuanceerder en
voorzien van meer en actuele voorbeelden geformuleerd kunnen
worden. Uit de tekst blijkt wel dat de CGB in elke zaak de feiten
opnieuw weegt, onder meer bij de vraag of het onderscheid
gerechtvaardigd is.
3. De in het vooronderzoek bij brief aan de stichting gestelde vragen
hangen samen en moeten in elkaars verlengde gelezen worden.
Gezamenlijk bezien levert de formulering van de (tweede) vraag geen
grond op voor de vrees dat de behandelende commissieleden geen
onpartijdig oordeel kunnen vormen.
Belangrijk signaal
Ook al heeft de wrakingskamer de wraking afgewezen, toch beschouwt de
CGB het wrakingsverzoek als een belangrijk signaal. De Commissie heeft
begrepen dat de tekst op de website door lezers op verschillende
manieren kan worden opgevat.
In de teksten die door de stichting worden genoemd, staat alleen een
oordeel vermeld waarin de Commissie oordeelt dat er verboden
onderscheid is gemaakt. Oordelen waarin de Commissie `geen verboden
onderscheid' heeft vastgesteld blijven ongenoemd. Dat kan bij de lezer
een beeld van eenzijdigheid oproepen. De CGB zal deze tekst dan ook zo
snel mogelijk aanpassen en actualiseren. Overigens staan op de website
ook andere, meer evenwichtige teksten over de handenschudkwestie.
Daarnaast staan uiteraard alle oordelen over handen schudden integraal
op de website.
Oordelenlijnen
Wanneer zich rond een vraagstuk een bepaalde lijn aftekent in de
oordelen van de Commissie inzake een bepaalde kwestie, dan betekent dat
geen voorschot op de afloop van alle zaken over dat vraagstuk. De
Commissie kan ook afwijken van die lijn. Hoe een oordeel van de
Commissie uitvalt - `verboden onderscheid' dan wel `geen verboden
onderscheid' - is van te voren niet bekend, omdat dit afhangt van de
feiten in een specifieke zaak en van de context van de zaak. De feiten
en context worden pas na de behandeling op zitting vastgesteld door de
Commissie, dus na hoor en wederhoor. En, zoals ook de oordelen over
eerdere handenschudzaken laten zien, heeft de Commissie hierover in
verschillende zaken verschillend geoordeeld.
De volledige beslissing inzake het wrakingsverzoek is hier na te lezen.
Zie het origineel
Commissie Gelijke Behandeling