Gemeente Gorinchem
Nieuwe bezuinigingsronde Gorinchem
Voorstel college: 3,5 miljoen aan structurele ombuigingen vanaf 2012
Gorinchem, 16 juni 2011 - Het Gorcumse college van B&W stelt de
gemeenteraad voor om vanaf 2012 structureel 3,5 miljoen euro te
bezuinigen. Deze ombuigingen komen bovenop eerdere bezuinigingsrondes.
De Gorcumse raad beslist op 30 juni, tegelijk met de behandeling van de
Perspectiefnota, over een aantal maatregelen en uitgangspunten en stelt
in november het hele pakket vast.
Het is de bedoeling dat bij de ombuigingsoperatie, Alle Hens aan Dek 2,
fundamentele keuzes worden gemaakt. Wethouder van Financiën Van der
Torren: "Dat zullen soms moeilijke keuzes zijn die merkbare gevolgen
hebben voor de stad. Maar ze zijn noodzakelijk om de gemeentelijke
financiën op orde te houden."
Het Gorcumse college stelt de raad voor om niet alleen te streven naar
een sluitende begroting, maar ook de gemeentelijke reserves aan te
vullen, en daarbij rekening te houden met mogelijke toekomstige
tegenvallers. Dat betekent volgens het voorstel van B&W dat Gorinchem
vanaf 2012 structureel zo'n 3,5 miljoen euro per jaar zou moeten
bezuinigen. Voor een sluitende begroting is dat bedrag pas in 2015
nodig; door eerder te beginnen met deze ombuiging kunnen dus de
reserves worden aangevuld.
Het college geeft aan dat de situatie zo serieus is, dat geen enkel
onderwerp op voorhand buiten schot kan blijven. Daarom hebben de
voorstellen betrekking op alle beleidsterreinen, op de tarieven en op
de interne bedrijfsvoering.
Het college legt aan de raad mogelijke bezuinigingen voor die samen 4,4
miljoen euro zouden opleveren; de raad kan binnen dit pakket dus nog
keuzes maken. Het college stelt voor om al op 30 juni te besluiten over
de maatregelen uit het pakket waar politiek geen of weinig discussie
over is. Die maatregelen leveren een bedrag op van ongeveer 700.000
euro; op de gemeentelijke organisatie zal worden bezuinigd voor een
bedrag oplopend tot 750.000 euro in 2014.
Over de overige voorstellen kan de raad op 30 juni richtinggevende
uitspraken doen en er mogelijke aanvullingen op geven. Sommige van deze
voorstellen vragen nog om nader onderzoek. In november vindt dan
definitieve besluitvorming plaats.
Voorgeschiedenis
Bezuinigingen zijn in Gorinchem noodzakelijk omdat de stad net als
elders te maken heeft met de nog steeds voortdurende economische
crisis. Die heeft met name geleid tot forse tegenvallers op de
grondexploitaties. Daarnaast hebben maatregelen van de Rijksoverheid
gevolgen voor de gemeenten. De uitkering van het gemeentefonds (de
voornaamste inkomstenbron van een gemeente) blijft achter. Bovendien
wil het Rijk allerlei taken overhevelen naar de gemeenten (vooral op
het terrein van de sociale zekerheid en de Wmo) inclusief een sterke
efficiencykorting.
AHAD 2 is de tweede bezuinigingsoperatie in Gorinchem sinds de
economische crisis. In 2009 is bezuinigd op de interne bedrijfsvoering
van de gemeente (opbrengst 1,6 miljoen) en eind 2010 heeft de gemeente
al haar budgetten kritisch bekeken. Deze "zero based budgetting" heeft
zo'n 0,4 miljoen opgeleverd.
In 2009 is ook kritisch gekeken naar de uitgaven voor de stad. De
`kaasschaafmethode' leverde toen ongeveer 2,5 miljoen op. Toen al is
afgesproken dat in een later stadium meer fundamentele keuzes
onvermijdelijk zouden zijn. Met die eerdere maatregelen heeft de
gemeente ervoor gezorgd dat er voldoende tijd kwam om dergelijke keuzes
zorgvuldig voor te bereiden. Zo konden de financiële en
maatschappelijke consequenties ervan in kaart worden gebracht en
doorgerekend.
Betrokkenheid stad
Na 30 juni tot aan de behandeling van de begroting in de
raadsvergadering in november is er ruimte voor de politiek om
desgewenst de bewoners en betrokken organisaties te raadplegen over de
keuzes die nog gemaakt moeten worden