Rijksoverheid
Kabinet: Omroepbestel wordt eenvoudiger en krachtiger
Nieuwsbericht | 17-06-2011
De publieke omroep bestaat uit te veel partijen en organisaties,
waardoor de uitvoering van zijn taak onnodig ingewikkeld en kostbaar
is. Daarom moeten omroepen fuseren: van de huidige 21 organisaties
blijven er maximaal 8 over. "Als we aan de versnippering in Hilversum
een einde maken, kunnen we fors bezuinigen en de hoge kwaliteit houden,
die we van de publieke omroep gewend zijn," aldus minister van
Bijsterveldt (OCW), die in een brief aan de Tweede Kamer haar
uitwerking van het regeerakkoord op mediagebied presenteert. In het
regeerakkoord staat een bezuiniging van 200 miljoen euro op de
mediabegroting. Daarvan komt ruim 125 miljoen voor rekening van de
publieke omroep; de overige bezuinigingen worden opgebracht door onder
andere de Wereldomroep en het Muziekcentrum van de Omroep.
Fusies
Uit een onderzoek, uitgevoerd door een extern bureau, blijkt dat de
bezuinigingen op de landelijke publieke omroep gerealiseerd kunnen
worden zonder dat de kwaliteit van de programmering achteruit gaat.
Voorwaarde is wel dat het bestel eenvoudiger wordt, zodat niet alleen
overhead kan worden gedeeld, maar er ook bij de productie van
programma's intensiever samengewerkt kan worden. Productie- en
programmering kunnen zo veel efficiënter worden. Minister van
Bijsterveldt neemt het fusievoorstel van de omroepen over: KRO en NCRV,
VARA en BNN en TROS en AVRO zullen fuseren, de EO, MAX en de VPRO
maken, met de NOS en de NTR het achttal compleet. De minister past de
bekostigingsregels aan, zodat de gefuseerde omroepen op basis van de
gecombineerde ledenaantallen het volledige bedrag ontvangen. Op dit
moment leveren ledenaantallen boven de 400.000 geen extra financiering
op. Van Bijsterveldt zal scherp toezien of de fusies worden uitgevoerd
zoals afgesproken; als dat niet gebeurt, dan zal ze omroepen alsnog
dwingen te fuseren, door vanaf 2016 alleen nog omroepen toe te laten
tot het bestel, die in de jaren daarvoor gefuseerd zijn.
Nieuwe omroepen
De huidige aspirant-omroepen POWned en WNL kunnen in het bestel blijven
als ze in 2014 genoeg (meer dan 150.000) leden hebben en als hun
toegevoegde waarde bewezen is. Als ze meer dan 150.000 leden weten te
halen, moeten zij zich per 1 januari 2016 ook aangesloten hebben bij
een van de bestaande partijen. Het bestel blijft in de periode daarna
open voor aspirant-omroepen; als die positief beoordeeld worden, kunnen
ze zich aansluiten bij één van de zes bestaande omroeporganisaties. Zo
kan het bestel nooit uit meer dan acht organisaties bestaan.
Wereldomroep
De Wereldomroep zal zich in de toekomst beperken tot het verspreiden
van het vrije woord in landen waar de vrijheid van meningsuiting onder
druk staat. Dit betekent dat het informeren van Nederlanders in het
buitenland en het verspreiden van een realistisch beeld van Nederland
in het buitenland niet langer tot het takenpakket behoren. De
verantwoordelijkheid voor de instelling Wereldomroep komt vanaf 1
januari 2013 bij de minister van Buitenlandse Zaken te liggen. Deze zal
bekijken welk budget de Wereldomroep nog nodig heeft voor de uitvoering
van zijn taak.
Muziekcentrum van de Omroep
Voor het instandhouden van het Radio Filharmonisch Orkest en het Groot
Omroepkoor is jaarlijks 14 miljoen euro beschikbaar. De Radio Kamer
Filharmonie wordt afgebouwd. Als het Metropole Orkest dit najaar met
een gedegen plan komt om zelfstandig te worden, kan het kabinet daar
eenmalig geld aan bijdragen. Minister van Bijsterveldt is daarnaast in
overleg met Almere, dat de thuisbasis van het orkest kan worden.
Overige maatregelen
* De landelijke en de regionale omroepen moeten integreren. De
minister vraagt hen om binnen een halfjaar met voorstellen hiervoor
te komen.
* Het aantal websites van de publieke omroep wordt vanaf 2012
drastisch verminderd. Themakanalen en `web-only' aanbod moet uit de
eigen verenigingsmiddelen worden bekostigd, met uitzondering van de
NOS en NTR, omdat die geen verenigingen hebben. Op het starten van
nieuwe diensten zal het kabinet strak sturen; commerciële media
hebben daarop inspraak.
* De programmagegevens van de publieke omroep komen op advies van het
Commissariaat voor de Media tegen een prijs van 1,95 cent per gids
beschikbaar.