Rijksoverheid


Datum 4 juli 2011

Nader rapport inzake het voorstel van wet tot wijziging van de Algemene Ouderdomswet en andere wetten in verband met wijziging van de ingangsdatum van het ouderdomspensioen (Wet wijziging ingangsdatum AOW-ouderdomspensioen

Onze referentie IVV/OOG/2011/11829

Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 31 mei 2011, nr. 11.001318, machtigde Uwe Majesteit de Afdeling advisering van de Raad van State haar advies inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 23 juni 2011, nr. W12.11.0201/III, bied ik U hierbij aan. De Afdeling advisering van de Raad van State onderschrijft de strekking van het wetsvoorstel, maar plaatst daarbij de kanttekening dat uit de toelichting niet duidelijk wordt of het proces om te komen tot aanpassing van de regeling met betrekking tot functioneel leeftijdsontslag in cao's al in gang is gezet en of de benodigde aanpassingen tijdig gereed zullen zijn. Het wetsvoorstel is in januari en februari van dit jaar aan de orde gesteld tijdens overleg met de sociale partners. Hierbij is gewezen op de gevolgen van dit wetsvoorstel voor cao's die uitgaan van ontslag op de eerste dag van de maand waarin de pensioengerechtigde leeftijd wordt bereikt. Het wetsvoorstel is onder meer bij de sociale partners onder de aandacht gebracht om hen in staat te stellen, indien nodig, op tijd aanpassingen door te voeren. Zoals ook in de memorie van toelichting bij het wetsvoorstel staat, is het aan de cao-partijen zelf de (cao) regeling met betrekking tot functioneel leeftijdsontslag desgewenst zo te wijzigen dat dit ontslag ingaat op de dag dat de werknemer de pensioengerechtigde leeftijd bereikt. Dit ligt buiten het bereik van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). Hoewel sociale partners zo vroeg mogelijk geïnformeerd zijn over dit wetsvoorstel, kan er een situatie ontstaan waarin cao's die nog uitgaan van ontslag en daarmee pensionering op de eerste dag van de maand van 65 worden, op 1 januari 2012 (nog) niet zijn aangepast. Deze situatie zal echter van tijdelijke aard zijn. Dit komt onder andere omdat cao-bepalingen door de Minister van SZW alleen algemeen verbindend kunnen worden verklaard (avv) als zij in overeenstemming zijn met het recht. Cao-bepalingen die strijdig zijn met wet- en regelgeving

AAN DE KONINGIN

Pagina 1 van 2

komen niet voor avv in aanmerking. Cao-bepalingen die uitgaan van ontslag op de eerste dag van de maand waarin de leeftijd van 65 jaar wordt bereikt, zijn niet langer in overeenstemming met het recht en zullen moeten worden aangepast om nog voor avv in aanmerking te kunnen komen. Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde voorstel van wet en de memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Datum 4 juli 2011 Onze referentie IVV/OOG/2011/11829

H.G.J. Kamp

Pagina 2 van 2

---- --