Rijksoverheid
Kabinet maakt einde aan gedogen illegaliteit
Persbericht | 08-07-2011
Vreemdelingen die illegaal in Nederland worden aangetroffen worden
strafbaar gesteld. Daarnaast zullen zij in vreemdelingenbewaring worden
gesteld om te worden uitgezet. De ministerraad heeft daarmee ingestemd
op voorstel van minister Leers voor Immigratie en Asiel.
Strafbaarstelling van illegaal verblijf is onderdeel van een brede
aanpak om consequent op te treden tegen vreemdelingen die onrechtmatig
in Nederland verblijven.
Volgens een schatting van het Wetenschappelijk Onderzoeks- en
Documentatie Centrum (WODC) waren er in 2009 ongeveer 100.000 illegale
vreemdelingen in Nederland. Dit is in meerdere opzichten
maatschappelijk ongewenst en belastend. Het gaat gepaard met diverse
vormen van overlast, zoals huisjesmelkerij, illegale tewerkstelling en
uitbuiting. En erger: criminaliteit, waaronder mensenhandel, en
mensensmokkel. Het niet langer gedogen van illegaal verblijf is
essentieel voor het draagvlak van het vreemdelingenbeleid.
Met strafbaarstelling van illegaliteit in de vorm van een boete maakt
het kabinet duidelijk dat wie illegaal in Nederland verblijft de wet
overtreedt. Van de strafbaarstelling gaat tevens een grotere
afschrikwekkende en dus preventieve werking uit naar de keuze voor
illegaliteit. De boete zal niet leiden tot vertraging of belemmering
van het vertrek.
Omdat illegaal verblijf een overtreding wordt, is humanitaire hulp aan
illegalen niet strafbaar. Ook blijven illegalen in Nederland recht
houden op medisch noodzakelijke zorg en hebben hun kinderen recht op
onderwijs. Medische zorg en onderwijs leiden echter niet tot
verblijfsrechten en staan uitzetting wegens illegaal verblijf niet in
de weg
De strafbaarstelling geldt niet voor minderjarige illegale
vreemdelingen. Zij zijn afhankelijk van de keuze van hun ouders. Dat
neemt niet weg dat er prioriteit wordt gegeven aan de terugkeer van
gezinnen met kinderen. Ook alleenstaande minderjarige vreemdelingen
worden uitgezonderd van de boetes. De uitzondering op de
strafbaarstelling voor minderjarigen geeft geen recht op verblijf.
De handhaving van de aanpak zal zich, zoals afgesproken in het
regeerakkoord, met name richten op criminele en overlastgevende
illegalen. De strafbaarstelling maakt deel uit van een breed pakket van
maatregelen om illegaliteit tegen te gaan. Zo zal de aanpak van
illegaal verblijf en criminele vreemdelingen een landelijke prioriteit
van de politie worden en zal vreemdelingendetentie van criminele
illegalen aansluitend aan de strafrechtelijke detentie plaatsvinden.
Om de strafbaarstelling van illegaal verblijf wettelijk te regelen
bereidt het kabinet een wijziging van de vreemdelingenwet voor. Dit
wetsvoorstel zal naar verwachting in september voor advisering aan de
Raad van State worden gezonden.