Rijksoverheid
Kabinet vernieuwt auteurscontractenrecht
Persbericht | 08-07-2011
Het kabinet gaat de contractuele positie van auteurs en uitvoerende
kustenaars ten opzichte van hun exploitanten verstevigen. Als een
exploitant geld verdient met creatieve prestaties, moet de maker
daarvan in redelijke mate meeprofiteren. Dit blijkt uit een
wetsvoorstel over wijzigingen in het auteurscontractenrecht van
staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie waarmee de
ministerraad heeft ingestemd. De maatregel is aangekondigd in de
speerpuntenbrief Auteursrecht 20@20 die in april naar de Tweede Kamer
is verzonden.
Om de exploitatie van het werk, zoals de uitgave van een boek, de
vertoning van een filmwerk of de distributie van een muziekwerk
mogelijk te maken, wordt door de maker aan de exploitant
exploitatiebevoegdheid verleend. Dit kan door het auteursrecht aan de
exploitant over te dragen of door hem voor de openbaarmaking of
verveelvoudiging van het werk door middel van een licentie toestemming
te verlenen. De auteur is bij deze overeenkomst vaak de zwakkere
partij.
Daarom regelt het kabinet dat de maker een recht krijgt op een billijke
vergoeding voor het verlenen van exploitatiebevoegdheid. De minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap kan op gezamenlijk verzoek van
verenigingen van makers en exploitanten de hoogte van de billijke
vergoeding vaststellen. Daarnaast moet de maker een hogere vergoeding
kunnen claimen als zijn werk een onverwacht succes blijkt te zijn en de
oorspronkelijk overeengekomen vergoeding in geen verhouding meer staat
tot de opbrengst voor de exploitant. Een zogeheten bestsellerbepaling.
Ook moet de maker het contract geheel of gedeeltelijk kunnen ontbinden
als de exploitant het werk niet voldoende exploiteert. Denk aan het
geval dat de auteur wil dat zijn boek ook digitaal wordt geëxploiteerd
en de uitgever - die wel de digitale rechten heeft - daar niet toe
bereid is. Verder kunnen onredelijke bepalingen in contracten worden
vernietigd. Zoals bepalingen die de maker verplichten om al zijn
toekomstige werken aan de uitgever over te dragen.
Bij filmwerken blijft de huidige wijze van rechtenoverdracht
gehandhaafd. Nieuw is dat de belangrijkste makers recht krijgen op een
proportionele vergoeding als zij hun rechten overdragen aan de
producent van het filmwerk.
Tot slot komt er een geschillencommissie. Bij problemen tussen makers
en exploitanten lijken makers er voor terug te schrikken naar de
rechter te stappen. Een efficiënte en laagdrempelige
geschillencommissie kan hier een oplossing bieden. Naast individuele
makers kunnen ook verenigingen van makers geschillen aan de commissie
voorleggen.
De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel voor advies aan
de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en van het
advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de
Tweede Kamer.