Kabinet streeft naar gratis NEN-normen vanaf 2012
* 11 juli 2011
*
Het kabinet heeft vooruitlopend op een uitspraak van de Hoge Raad in
een brief van 30 juni 2011 aan de Tweede Kamer aangegeven dat normen
waarnaar in wettelijke voorschriften wordt verwezen per 1 januari 2012
gratis beschikbaar worden gesteld. Dit is belangrijk nieuws voor
uitgevers van vak- en wetenschappelijke informatie die de zogenaamde
NEN-normen publiceren. In Nederland is NEN het nationale
normalisatie-instituut. NEN is partner in het opstellen van nationale,
Europese en internationale normen. NEN zal voor de gratis
beschikbaarstelling door de overheid financieel dienen te worden
gecompenseerd.
Beschikbaarstelling van dergelijke overheidsinformatie is van oudsher
een lobbypunt van het NUV. Met het besluit tot gratis
beschikbaarstelling volgt het Kabinet de aanbevelingen van het Platform
Kenbaarheid in het kader van het project `Kenbaarheid van normen en
normalisatie'. Sinds 2006 loopt er een procedure over de vraag of in
het Bouwbesluit verwezen NEN-normen als wettelijke voorschriften zijn
aan te merken die kosteloos door de overheid beschikbaar dienen te
worden gesteld. De normen zijn tot volgend jaar , in verband met
gesteld auteursrecht, alleen nog tegen betaling beschikbaar.
De aangekondigde gratis beschikbaarstelling geldt niet voor alle
normen, maar alleen voor nationale normen waar in wetgeving dwingend
naar wordt verwezen. Dat wil zeggen dat aan het wettelijk voorschift
alleen kan worden voldaan indien (ook) aan de verwezen norm wordt
voldaan. Het kabinet streeft er overigens naar om bestaande wetgeving
en in voorbereiding zijnde wetgeving zoveel mogelijk van dwingende
verwijzing naar normen te ontdoen. Gratis beschikbaarstelling geldt
niet voor internationale normen, de Nederlandse overheid respecteert de
Europese en mondiale rechten die mogelijk op deze normen rusten.
Het Kabinet heeft gekozen voor gefaseerde invoering van de kosteloze
terbeschikkingstelling van de normen. Per 1 januari 2012 zullen de
nationale normen waarnaar dwingend wordt verwezen in nieuwe wetgeving
gratis ter beschikking worden gesteld. Normen waarnaar in op dit moment
reeds bestaande wetgeving wordt verwezen of die nog in voorbereiding
is, wordt per 1 januari 2014 pas gratis ter beschikking gesteld. Normen
waar niet dwingend naar wordt verwezen blijven slechts tegen betaling
beschikbaar.
Nederlands Uitgeversverbond