INLIA
Rijk stopt steun aan Perspectief-projecten voor jongvolwassen
asielzoekers (11-07-11)
Marnix_norder_wethouder_den_haag-thumb
Minister Leers stopt de financiële steun aan het experimentele
Perspectief-project voor ex-AMA's per 1 juli. Zo'n 300 jong-volwassen
asielzoekers die deelnamen aan dit project verliezen daardoor
plotseling hun begeleiding en opvang; in een aantal gemeenten zijn ze
al op straat terechtgekomen. Negentien gemeenten hebben daarover een
`brandbrief' aan minister Leers geschreven.
Sinds enkele jaren bestond het overheidsbeleid ten aanzien van jonge
asielzoekers die 18 jaar werden louter uit het van de ene op de andere
dag stopzetten van de voorzieningen (leefgeld, onderdak). Tot aan hun
18e verjaardag hadden ze nog recht op hulp, maar per die dag werd hun
tijdelijke verblijfsvergunning (als Alleenstaande Minderjarige
Asielzoeker, AMA) afgepakt, hun leefgeld beëindigd en kregen ze nog
slechts het advies om zelf hun vertrek uit Nederland te organiseren,
zelfs al liep er nog een aanvraag voor verblijf op reguliere gronden.
Een dergelijke procedure geeft nl. geen recht op voorzieningen.
Utrecht was een van de gemeenten waar aan een alternatief werd gewerkt.
In diverse gemeenten werden sindsdien volgens dit Utrechts model lokale
projecten `Perspectief' opgezet. Door te werken aan een vertrouwensband
ontstaat bij de jongere de bereidheid om samen te werken aan het
realiseren van een perspectief. Dit kan gaan om terugkeer naar het land
van herkomst maar ook om verblijf in Nederland, als dat realistisch is.
Bovendien blijkt bij zorgvuldige bestudering van het dossier dat in
veel gevallen er nog sprake is van lopende procedures en van recht op
voortgezet verblijf in Nederland. In de brief van de 19 gemeenten wordt
het als volgt geformuleerd:
"Met name is er (de afgelopen anderhalf jaar) veel inzicht ontstaan
over de geweldige complexiteit die je tegenkomt bij individuele
casuïstiek. Het gaat niet simpel over `je bent uitgeprocedeerd, je kunt
terugkeren, dus ga!'. Ook blijkt dat er toch vaak nieuwe en goede
redenen zijn om verblijf in Nederland te heroverwegen en toe te staan.
In beide gevallen gaat het om trajecten die tijds- en arbeidsintensief
zijn en waarbij de samenwerking van alle betrokkenen broodnodig
blijkt."
Kamerlid en voormalig wethouder uit Utrecht Hans Spekman (PvdA) nam in
2008 het initiatief om deze Perspectief-projecten landelijk vorm te
geven. Na veel aandringen heeft de rijksoverheid uitvoering gegeven aan
de motie-Spekman en de Perspectief-experimenten voor ex-AMA's
gefaciliteerd, eerst tot 1 april en later in veel gevallen tot 1 juli
2011. Inmiddels wordt het experiment geëvalueerd door het
Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC). De
resultaten van de projecten mogen echter niet vergeleken worden met de
resultaten die het `oude' overheidsbeleid (het `project beëindiging
leefgelden') opleverde; waarom het WODC dat niet zou mogen doen is ons
onbekend.
Minister Leers heeft aan de Kamer laten weten niet bereid te zijn om in
afwachting van de uitkomsten van de evaluatie de ondersteuning voort te
zetten. De jongeren dreigen daarmee de dupe te worden van het feit dat
de evaluatie enkele maanden vertraging heeft opgelopen. Enkele
gemeenten, waaronder Den Haag, hebben inmiddels laten weten geld vrij
te zullen maken op hun eigen begroting, om de jongeren niet op straat
te laten belanden.
"Het rijksbeleid plaatst deze mensen [bedoeld worden 37 Haagse
ex-AMA's] in een onmogelijke positie. Ze wachten op een definitief
besluit over hun status, maar kunnen ondertussen na 1 juli nergens meer
aankloppen voor steun, voor werk of voor huisvesting. En vaak kunnen ze
ook niet meer terug naar hun land van herkomst, of worden als dat wel
gebeurt weer direct teruggestuurd naar Nederland", aldus wethouder
Marnix Norder van Den Haag (zie foto).
Meer informatie:
De brief van minister Leers aan de Tweede Kamer d.d. 1/7/11
De brief van wethouder Norder van Den Haag namens 19 gemeenten d.d.
5/7/11