Nog geen overeenstemming over deelakkoord natuur
13 juli 2011 -
Provincie en het Rijk zijn op dinsdag 5 juli niet tot overeenstemming
gekomen over de toekomst van het Investeringsbudget Landelijk Gebied
(ILG). Provincies (IPO) en het Ministerie van EL&I (staatssecretaris
Henk Bleker) onderhandelen na de zomer verder. De onzekerheid voor
projecten in het landelijk gebied duurt hierdoor voort.
De onderhandelingen over de toekomst van het ILG vinden plaats in het
kader van de stevige Rijksbezuinigingen, de decentralisatie van taken
en een herijking van de Ecologische Hoofdstructuur, zoals vastgelegd in
het regeerakkoord van het Kabinet Rutte-Verhagen. De onderhandelingen
zijn 15 februari van start gegaan en moeten uiteindelijk leiden tot een
zogenaamd `deelakkoord Natuur en landelijk gebied', dat een vervolg is
op het eerder afgesloten Bestuursakkoord tussen het Kabinet, IPO, UvW
en VNG.
Het streven is nu om in september overeenstemming te bereiken over de
hoofdlijnen van een deelakkoord. Deze hoofdlijnen zullen in de maanden
erna worden uitgewerkt in het definitieve deelakkoord. Onmiddellijk na
het zomerreces (eind augustus) is een vervolgoverleg gepland.
Decentralisatie
Het is bedoeling dat de provincies na decentralisatie verantwoordelijk
worden voor de inrichting van het landelijk gebied en voor het
regionale beleid voor natuur, recreatie en toerisme, landschap,
structuurversterking van de landbouw en leefbaarheid. Het overleg
spitst zich toe op sluitende afspraken over de realisatie van een
herijkte van de EHS, structurele financiering van het beheer van de
bestaande natuur en de financiering van de Europese verplichtingen.
Provincie betreurt vertraging voor projecten
In oktober 2010 zegde staatssecretaris Bleker eenzijdig alle
bestuurlijke overeenkomsten met de provincies over het
Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) op. Het betekende dat alle
nieuwe verplichtingen die de provincie aangaat voor projecten op het
gebied van natuur en recreatie voor eigen risico zijn. De provincie
Noord-Holland was hierdoor gedwongen om zeer terughoudend te zijn met
het verlenen van subsidie voor projecten. Veel projecten kwamen
hierdoor stil te liggen. Pas als onderhandelingen met het Rijk tot een
resultaat leiden, en duidelijk is hoeveel budget er precies beschikbaar
is, wordt duidelijk welke projecten alsnog subsidie krijgen.
ILG
Met het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) droeg het Rijk in
2007 de regierol in het landelijk gebied over aan de provincies. Rijk
en provincies maakten afspraken over de doelstellingen voor de periode
2007-2013 op het gebied van landschap, natuur, water, landbouw,
recreatie en een economisch gezond en leefbaar platteland. Deze
afspraken werden vastgelegd in de Wet inrichting landelijk gebied
(WILG). De provincies zijn volgens deze wet zelf verantwoordelijk voor
de besteding van het budget en de realisatie van de afgesproken
prestaties. Het Rijk bleef verantwoordelijk voor het beleid.
Provincie Noord-Holland