Wetsvoorstel auteurscontractenrecht nog niet ideaal
woensdag 13 juli 2011
FNV KIEM is positief gestemd over de vernieuwing die het kabinet wil
doorvoeren ten aanzien van het auteurscontractenrecht. Dat zou een
verbetering betekenen van de positie van auteurs en uitvoerend
kunstenaars, iets waar FNV KIEM zich heel lang voor inzet. Maar aan het
wetsvoorstel moet nog wel iets worden bijgeschaafd.
Als een exploitant geld verdient met creatieve prestaties, moet de
maker daarvan in redelijke mate meeprofiteren, stelt het kabinet. Een
tekst voor een wetsvoorstel is er nog niet. Wel wordt in het
persbericht dat staatssecretaris Teeven op 8 april naar buiten bracht
aangekondigd welke veranderingen het kabinet wil doorvoeren
Die veranderingen zijn:
- de uitvoerend kunstenaars hebben recht op vergoeding bij verlenen van
exploitatiebevoegdheid
- op gezamenlijk verzoek van de verenigingen van makers en exploitanten
kan de minister de hoogte van een redelijke vergoeding vaststellen (als
ze er samen niet uitkomen)
- een maker moet een hogere vergoeding kunnen claimen bij onverwacht
succes (bestsellerbepaling)
- een maker moet een contract geheel of gedeeltelijk kunnen ontbinden
als het niet (voldoende) wordt geëxploiteerd
- een maker moet onredelijke bepalingen kunnen vernietigen
- er wordt een laagdrempelige geschillencommissie geïntroduceerd, die
ook toegankelijk is voor verenigingen van makers
Haast
FNV KIEM is heel blij dat dit onderwerp nu eindelijk aan de orde komt
en deze staatssecretaris er de nodige haast achter zet. De verbetering
van de positie van de makers is al jaren nodig en elke verbetering is
goed natuurlijk.
Maar helemaal tevreden is FNV KIEM nog niet.
FNV KIEM wil verbetering vóóraf
De regelingen die nu door het kabinet zijn voorgesteld helpen vooral
achteraf. Dat heeft FNV KIEM op 15 mei in een brief aan de
staatssecretaris aangegeven.
Denk aan de volgende voorbeelden.
(1) het werk blijkt een succes
(2) een bepaling blijkt onredelijk
(3) de producent blijkt niet te exploiteren
(4) er is een onderling geschil).
Geen oplossing
De voorstellen van het kabinet bieden in de bovengenoemde gevallen
achteraf slechts een oplossing voor een klein deel van de problemen.
Uitvoerend kunstenaars en makers verlangen naar een verbetering van hun
positie vóóraf, en tijdens de onderhandelingen.
FNV KIEM en het Platform Makers bepleiten daarom al geruime tijd de
mogelijkheid voor belangenbehartigers (verenigingen van makers) om
collectief afspraken te kunnen en mogen maken (bijvoorbeeld over een
minimumprijs-). *
Filmwerken
Voor acteurs verandert er in de door het kabinet voorgestelde
vernieuwing van het auteurscontractenrecht bijna niets. Dat is voor
FNV KIEM een ander probleem. Hoewel 'de belangrijkste' makers recht
krijgen op een proportionele vergoeding als zij hun rechten overdragen,
verandert er niets aan de onderhandelingspositie van de acteurs. De
verbetering van de positie van de makers is natuurlijk juist ook hier
nodig.
Aanpassing wetsvoorstel
FNV KIEM is benieuwd naar de daadwerkelijke wetteksten. De vakbond gaat
er vanuit dat aan de voorstellen nog een aantal verbeteringen worden
aangebracht voordat ze als wetsvoorstel worden voorgelegd aan de
Kamer.
Opmerking
*) Dit wordt tot nu toe verboden door de NMa. FNV KIEM is verwikkeld in
een rechtszaak (hoger beroep) tegen de Nederlandse Staat, omdat de
vakbond van mening dat het collectief maken van minimumprijsafspraken
in een cao wel juridisch mogelijk zou moeten zijn.
FNV KIEM