Alkmaarse burgemeester mag prostitutieramen op de Achterdam sluiten
Persbericht van Raad Van State
De burgemeester van Alkmaar mocht de exploitatievergunning voor 92
prostitutieramen op de Achterdam in Alkmaar weigeren. Ook mag hij de
ramen over zes weken sluiten. Dit volgt uit een uitspraak van de
Afdeling bestuursrechtspraak van vandaag (20 juli 2011). De hoogste
bestuursrechter oordeelde dat de burgemeester in zijn besluit van
oktober 2010 'voldoende heeft gemotiveerd dat ernstig gevaar bestaat
dat de exploitatievergunning voor de prostitutieramen mede zal worden
gebruikt om strafbare feiten te plegen'.
De Raad van State is van oordeel dat de burgemeester op basis van het
onderzoek dat het Landelijk Bureau Bibob op zijn verzoek heeft
verricht, mocht aannemen dat de verschillende panden aan de Achterdam
zijn gekocht met crimineel geld, onder meer afkomstig van Cor van Hout.
Op basis van dit advies is aannemelijk dat de exploitant van de
prostitutieramen in een zakelijk samenwerkingsverband staat met de
personen die de panden door middel van witwassen hebben verworven,
aldus de hoogste bestuursrechter.
De rechtbank in Alkmaar oordeelde in november 2009 nog dat de
burgemeester een eerder besluit waarbij hij de exploitatievergunning
had geweigerd, niet voldoende had onderbouwd en dat het advies van het
Bureau Bibob onvoldoende steun bood voor de weigering van de
vergunning. De Raad van State heeft die uitspraak vandaag bevestigd. De
rechtbank oordeelde onder meer dat niet aannemelijk was gemaakt dat de
panden op de Achterdam waren gekocht met losgeld dat is betaald in
verband met de ontvoering van Heineken in 1983. Het zou slechts gaan om
een vermoeden. Met name over de herkomst van het geld was bij de
rechtbank twijfel ontstaan na overtuigende verklaringen van een direct
betrokkene dat het ging om aankopen 'met geld van legale herkomst'.
Naar het oordeel van de rechtbank bood het beschikbare onderzoek van
onder meer Bureau Bibob op dat moment onvoldoende aanknopingspunten om
dat te weerleggen. De rechtbank droeg de burgemeester op om een nieuw
besluit te nemen over de exploitatievergunning.
Aan dit nieuwe besluit ligt naar het oordeel van de Raad van State
uitgebreider onderzoek van Bureau Bibob ten grondslag naar de herkomst
van het geld waarmee de prostitutiepanden destijds zijn gekocht. Ook
bevat het onderzoek meer verklaringen over de feitelijke
eigendomsverhoudingen van de panden aan de Achterdam, waardoor kan
worden geconcludeerd dat de burgemeester in tweede instantie de
exploitatievergunning terecht heeft geweigerd op grond van de Wet
Bibob, aldus de Raad van State. De Wet Bibob staat voor Wet bevordering
integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur. De wet is
ingevoerd om te voorkomen dat de overheid ongewild criminaliteit in de
hand werkt. Bij een aanvraag om een vergunning hebben bestuursorganen,
zoals gemeenten, de mogelijkheid om bedrijven en personen te screenen.
De exploitant van een groot aantal prostitutieramen aan de Achterdam in
Alkmaar is al enkele jaren verwikkeld in een juridische procedure met
de burgemeester die de panden wil sluiten. Omdat de Raad van State
heeft geoordeeld dat de burgemeester de exploitatievergunning voor de
prostitutieramen mocht weigeren, heeft de exploitant volgens het
besluit van de burgemeester nu zes weken de tijd om de exploitatie van
de ramen te beëindigen.
Tegen de uitspraak van de Raad van State is geen hoger beroep mogelijk.
*
Links:
http://www.raadvanstate.nl
Razende Robot Reporter