Gemeente Alkmaar
Raad van State: burgemeester mag Achterdam-ramen sluiten
Alkmaar, 20 juli 2011
De Raad van State heeft op 20 juli geoordeeld dat de burgemeester van
Alkmaar de exploitatievergunning voor 92 prostitutieramen op de
Achterdam terecht heeft geweigerd op grond van de Wet Bibob.
Burgemeester Piet Bruinooge is verheugd dat de Raad van State hem na
bijna vier jaar juridisch steekspel in het gelijk heeft gesteld. `De
Raad van State is van mening dat ik mijn besluit voldoende heb
gemotiveerd dat ernstig gevaar bestaat dat de exploitatievergunning
mede zal worden gebruikt om strafbare feiten te plegen. Daarnaast stelt
de Raad dat ik - op grond van de resultaten van het Bibob-onderzoek -
mocht aannemen dat verschillende panden aan de Achterdam met crimineel
geld zijn gekocht.'
Op 31 december 2007 liep de vergunning van VOF Maatschap Nool cs af
voor het exploiteren van de seksinrichtingen aan de Achterdam te
Alkmaar. Burgemeester Piet Bruinooge besloot op 27 oktober 2008 tot
sluiting van het prostitutiebedrijf Nool op de Achterdam. Het besluit
is onderdeel van een pakket maatregelen om de overlast van prostitutie
op de Achterdam en de criminaliteit in dat gebied terug te dringen.
Naast de toepassing van de Wet Bibob bestaan de maatregelen verder uit:
aanpak van mensenhandel, het aanscherpen van vergunningvoorwaarden,
aanpak van de overlast, uitbreiding van cameratoezicht,
opvangmogelijkheden in een prostitutiezorgcentrum en een ruimtelijke
ordeningsprocedure. Om deze aanpak mogelijk te maken heeft de
gemeenteraad van Alkmaar op 5 juli 2007 het beleid Aanpak prostitutie
Alkmaar vastgesteld.
Crimineel geld
Het Landelijk Bureau Bibob heeft in 2008 de burgemeester geadviseerd om
de nieuwe vergunning niet te verlenen omdat de verschillende panden op
de Achterdam zouden zijn gekocht met crimineel geld waaronder een deel
van het losgeld dat is betaald bij de ontvoering van Heineken in 1983.
De exploitant zou in een zakelijk samenwerkingsverband staan met de
eigenaren van de panden die op hun beurt verdacht worden van witwassen
en heling. De exploitant en de eigenaren van de panden kwamen eerder in
beroep bij de rechtbank in Alkmaar. Die oordeelde in november 2009 dat
er onvoldoende bewijs was om de exploitant op grond van het Bibob
advies een nieuwe vergunning te weigeren. Er was naar het oordeel van
de rechtbank niet bewezen dat de panden waren gekocht met crimineel
geld; het zou slechts gaan om een vermoeden.
Hoger beroep
De rechtbank droeg de burgemeester daarom op om opnieuw de bezwaren van
de exploitant en de eigenaren te bekijken. De burgemeester was het niet
eens met de uitspraak van de rechtbank en is daartegen in hoger beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook
de eigenaren en de exploitant van de ramen tekenden hoger beroep aan.
Zij zijn van mening dat de burgemeester de vergunning alsnog diende te
verlenen. De burgemeester heeft na de uitspraak van de rechtbank het
Bureau Bibob gevraagd om aanvullend onderzoek te doen naar de
prostitutieramen.
De Raad van State heeft nu geoordeeld dat de burgemeester de
exploitatievergunning mocht weigeren. Volgens de uitspraak van de Raad
van State heeft de exploitant nu zes weken de tijd om de ramen te
sluiten.
Bekijk hier een overzicht van de integrale aanpak
prostitutieproblematiek Alkmaar.
Lees hier het persbericht van de Raad van State.
Zie het origineel