25-07-2011
Zaanstad start voorbereidingen nieuwe taken vanuit het Rijk
Gemeente staat voor grote opgave in korte tijd
Gemeente Zaanstad is gestart met het verkennen van de werkterreinen van
drie nieuwe taken die het Rijk de komende jaren wil overdragen aan de
gemeente. Het gaat om de Wet Werken naar Vermogen (vanaf 2013),
Begeleiding & dagbesteding (2013) en Jeugdzorg (2014). Een gedegen
voorbereiding is nodig omdat de gemeente voor een behoorlijke opgave
staat. Een deel van de taken is nieuw en de financiële middelen zijn
beperkt. Ook zijn nog niet alle taken en doelgroepen gespecificeerd. De
inspanningen en de uiteindelijke overname van taken moeten resulteren
in een adequaat en effectief ondersteuningsaanbod voor de inwoners van
Zaanstad.
De gemeente wil goed op de nieuwe taken toegerust zijn en haar
organisatie daarvoor op orde hebben. Het college stemde afgelopen
dinsdag in met een startnotitie. Hierin staat hoe de voorbereiding van
de nieuwe taken plaatsvindt en hoe toegewerkt wordt naar een
strategische visie op deze nieuwe taakvelden. De gemeenteraad zal later
dit jaar deze visie bespreken en vaststellen waarna plannen voor de
uitvoering gemaakt kunnen worden.
Wet Werken naar Vermogen
Gemeenten hebben relatief weinig tijd om zich voor te bereiden op hun
nieuwe taken, omdat in 2013 al de Wet Werken naar Vermorgen en
Begeleiding & dagebesteding worden overgedragen. Een gecompliceerde
opgave omdat de financiële middelen zeer beperkt zijn en nog
onduidelijk is hoe de wet er precies uit komt te zien. Zaanstad heeft
haar partners daarom hard nodig bij het realiseren van deze opgave.
Wethouder Barbara Visser vertelt: `Waar het gaat om de beoogde wet
Werken naar Vermogen is ons credo: "meedoen naar vermogen". Dit
betekent dat de vraag "wat kun je wel" centraal staat. Het uitgangspunt
is dat iedereen een plek krijgt op de arbeidsmarkt, al dan niet met een
tijdelijke ondersteuning. Dit vraagt om een fundamentele omslag in het
denken en doen van samenwerkingspartners, gemeente en de inwoners. Ook
op ondernemers zal een beroep worden gedaan. Het is een forse opgave in
korte tijd waar we voor staan, de gemeente heeft deze partijen dan ook
hard nodig in deze omslag. Zaanstad wil daarbij zelf nadrukkelijk het
goede voorbeeld geven.
Begeleiding & dagbesteding en Jeugdzorg
In 2013 worden de taken voor Begeleiding & dagbesteding overgedragen.
Tot slot hevelt het Rijk in 2014 de taken rond Jeugdzorg over naar de
Nederlandse gemeenten. Wethouder Corrie Noom: `Met de decentralisatie
van jeugdzorg kunnen we een samenhangend aanbod van toegankelijke hulp
organiseren. Bovendien willen we ondersteuning en gespecialiseerde
vormen van zorg efficiënter in gaan zetten. Daarin kunnen we nu een
mooie slag maken. Ook voor dit terrein geldt dat "meedoen" voorop
staat, geheel in lijn met het WMO-beleid van de gemeente.'
Voorbereiding
Ter oriëntatie op de nieuwe taken verzamelt de gemeente de komende
maanden gegevens, maakt analyses van klanten en ondersteuningsbehoefte,
bekijkt de mate van zelfredzaamheid inwoners en brengt het huidige
aanbod en vraag in kaart. Dit doet ze ondermeer door een reeks
werkbezoeken af te leggen aan samenwerkingspartners en instellingen.
Directies en medewerkers van organisaties, ambtenaren en bestuurders
van Zaanstad en regiogemeenten zijn nauw bij deze voorbereidingen
betrokken.
Donderdag 14 juli hield de gemeente eerste informatiebijeenkomst
waarbij honderd vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties en
buurgemeenten aanwezig waren. Gemeente en organisaties wisselden
informatie uit over de nieuwe taken en de beide wethouders riepen de
organisaties op met suggesties te komen om vorm en inhoud aan de nieuwe
taken te geven.
Opgave van het Rijk
De regering is voornemens de taken op het gebied van Jeugdzorg,
Begeleiding & Dagbesteding en Werk te laten uitvoeren door de
gemeenten. Omdat gemeenten dichter op de bewoners en de
maatschappelijke organisaties werken en de omgeving waarin hun bewoners
wonen, werken en leven, veel beter kennen, is het rijk van mening dat
de uitvoering van deze taken verbeterd kan worden door ze bij de
gemeenten te leggen. De gemeenten in Nederland, ook Zaanstad, delen die
mening. Tegelijkertijd wil het rijk een bezuiniging realiseren.