Structureel 24,9 miljoen voor toezicht en handhaving kinderopvang
09.08.2011
Voor toezicht en handhaving op de kinderopvang komt er vanaf 2012 een
structureel budget beschikbaar van EUR 24,9 miljoen. Hiermee kunnen
gemeenten het toezicht intensiveren voor kinderopvanglocaties en
gastouders waar dat nodig is en is het ook mogelijk strenger te
handhaven. Naast het budget heeft de VNG ook overeenstemming met het
ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) bereikt over de
oprichting van een expertisecentrum voor kinderopvang.
Met de EUR 24,9 miljoen zullen gemeenten de wettelijke toezichts- en
handhavingstaak uitvoeren voor de naar verwachting in dat jaar 12.400
locaties voor dagopvang en buitenschoolse opvang, 730 gastouderbureaus
en 53.400 gastouders in Nederland.
De VNG en het ministerie van SZW hebben de volgende afspraken gemaakt:
* Vanaf 2012 structureel 24,9 miljoen voor toezicht en handhaving
kinderopvang
Dit betekent dat er ten opzichte van het huidige budget structureel
EUR 13 miljoen euro beschikbaar komt. Deze middelen zijn bedoeld
voor toezicht en handhaving op kinderdagverblijven, buitenschoolse
opvang, gastouderbureaus en gastouders. Over de omvang van het
toezicht, met name op de gastouders, wordt op details nog overleg
gevoerd met SZW. Verder beziet de VNG of er per 2012 een aanpassing
van de verdelingssystematiek van de Gemeentefonds-middelen moet en
kan worden doorgevoerd.
* De VNG richt een expertisecentrum toezicht kinderopvang op
Dit expertisecentrum richt zich op de versterking van de handhaving
in de kinderopvang door gemeenten, onder andere door bundeling van
juridische kennis en jurisprudentie en het bevorderen van regionale
samenwerking. Het expertisecentrum wordt bekostigd vanuit het
totaal beschikbare budget van EUR 24,9 miljoen en zal naar
verwachting niet meer dan 2% van het beschikbare budget omvatten.
* De manier van toezicht en handhaving zal veranderen
- Jaarlijkse inspectie bij alle kindercentra, buitenschoolse
opvanglocaties en gastouderbureaus op locatie, dus een dekking van
100%. Alle nieuwe kindercentra, buitenschoolse opvanglocaties en
gastouders worden sowieso voor toelating tot het stelsel
geïnspecteerd.
- De intensiteit van het toezicht wordt afgestemd op het
risicoprofiel dat van de kinder- en buitenschoolse opvanglocatie
wordt gemaakt. Ondernemers met een laag risico op tekortkomingen
worden onderworpen aan een lichter toezichtsregime en ondernemers
met een hoog risico krijgen te maken met zwaarder toezicht.
- Bij de jaarlijkse controle per gastouderbureau wordt een
percentage van het gastouderbestand gecontroleerd. De grootte van
de steekproef wordt bepaald op basis van het risicoprofiel van het
gastouderbureau. En er kan gevarieerd worden in de intensiteit van
de inspectie.
De VNG is van mening dat goed toezicht en effectieve handhaving op de
kwaliteit van de kinderopvang essentieel zijn, zolang deze taak is
belegd bij marktpartijen. Met de gemaakte afspraken over toezicht vanaf
2012 wordt daar op een goede manier invulling aan gegeven.
Vereniging Nederlandse Gemeenten