Raad voor Cultuur
Geefwet stap in goede richting
De Raad voor Cultuur vindt de Geefwet die op Prinsjesdag is
gepresenteerd een stap in de goede richting, maar de initiatieven van
het kabinet om het cultureel ondernemerschap een impuls te geven nog te
mager. De Geefwet stimuleert weliswaar het `geven' aan culturele goede
doelen, maar voorkomt niet dat de forse bezuinigingen op cultuur tot
zware schade leiden. De Raad vindt de prikkels voor particuliere gevers
nog onvoldoende en adviseert een breder pakket aan maatregelen om de
cultuursector minder afhankelijk te maken van subsidies.
Forse bezuinigingen door het Rijk en andere overheden, minder inkomsten
uit sponsoring, dalende kaartverkoop en de btw-verhoging op de
podiumkunsten vormen volgens de Raad een serieus obstakel om extra
eigen inkomsten te verwerven. De Geefwet biedt instellingen met de
zogeheten ANBI-status (Algemeen Nut Beogende Instelling) meer ruimte om
commerciële activiteiten te ontplooien en voorziet in een extra
belastingaftrek bij giften aan culturele instellingen. Dat zijn goede
stappen, maar de Raad mist een maatregel om drempels voor particuliere
gevers weg te nemen.
Voor de cultuursector is er veel te winnen bij particuliere gevers;
deze groep blijkt voor goede doelen de belangrijkste donateur te zijn.
Ook nieuwe vormen van geven, zoals crowd funding, zijn van kleine
gevers afhankelijk. Juist bij particuliere donateurs blijft de
cultuursector sterk achter, zo blijkt uit `Geven in Nederland 2011'. De
Raad betwijfelt of de voorgestelde maatregelen voor particuliere gevers
toereikend zijn om hen over de streep te trekken: de drempel om voor
belastingaftrek in aanmerking te komen, blijft voor deze groep
onverminderd hoog. De Raad adviseert om deze drempel te verlagen en om
haast te maken met de aangekondigde geefcampagne.
De Raad benadrukt dat het stimuleren van cultureel ondernemerschap meer
moet inhouden dan het `geven aan cultuur'. Het lage btw-tarief is
daarbij onmisbaar. Ook maatregelen om het vestigingsklimaat voor
culturele ondernemers te verbeteren horen daarbij. De Raad adviseert
verder om na te gaan wat de behoefte is aan (risico)kapitaal voor
culturele instellingen en wat de mogelijkheden zijn om de toegang tot
kapitaal voor culturele instellingen te verbeteren.