College bezuinigt fors in begroting 2012-2015
Zoetermeer gaat de komende jaren 15 miljoen euro bezuinigen. Dit
gebeurt onder meer door het aantal arbeidsplaatsen binnen de gemeente
te verminderen, minder aan onderhoud van het openbaar gebied te doen en
subsidies te verlagen. Met de door het college opgestelde begroting
zijn de gemeentelijke financiën op orde maar de onzekerheid blijft
groot.
De economische ontwikkelingen zorgen voor toename van het aantal
uitkeringen door de gemeentelijke sociale dienst en hebben invloed op
onder meer de hoeveelheid geld die de gemeente ontvangt uit het
gemeentefonds en de inkomsten uit het grondbedrijf. In de loop van 2012
wordt pas meer duidelijk en zal blijken of de begroting vanaf 2013
verder aangepast moet worden.
Het college stelt in de aan de raad gepresenteerde begroting 2012-2015
een omvangrijk pakket van bezuinigingsmaatregelen voor. Zo gaan de
gemeentelijke kosten met ruim 7 miljoen euro naar beneden door
efficiënter werken. Hierdoor verdwijnen op termijn ongeveer 150
arbeidsplaatsen bij de gemeente. Van een aantal bezuinigingen merken
bewoners, organisaties en bedrijfsleven zeker de effecten. Zo wordt het
niveau van onderhoud van het openbaar gebied teruggebracht en subsidies
op gebied van jeugd en onderwijs, kunst, cultuur en vooral de
bibliotheek verlaagd. Het college stelt voor om de kosten van
Wmo-voorzieningen te verminderen onder meer door kleine
woningaanpassingen niet langer te vergoeden.
Het verkleinen en waar mogelijk samenvoegen van wijktuinen met functies
van de stadsboerderij kan in het voorstel van het college leiden tot
een aanzienlijke kostenbesparing waarbij de functie van wijktuinen
behouden blijft. Ook betere afstemming van de openingstijden van het
Stadhuis op de vraag aan dienstverlening zorgt voor een besparing
evenals het investeren in maatregelen om de vandalismeschade aan
scholen terug te dringen. Naast kostenverlagingen stelt het college
voor om - op termijn - de inkomsten uit betaald parkeren op het
maaiveldniveau te verhogen.
Participatietraject
De voorgestelde maatregelen komen niet als verrassing. Vanaf
februari 2011 loopt een bezuinigingstraject waarin de gemeente praat
met Zoetermeerse inwoners en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven
en het maatschappelijk middenveld. Op basis hiervan en de reacties van
de raad heeft het college in het bezuinigingspakket een aantal
wijzigingen aangebracht. Zo is de eerder aangekondigde bezuiniging op
het onderhoud openbaar gebied van 1,8 miljoen euro teruggebracht naar
een bedrag van 1,3 miljoen euro en wordt niet bezuinigd op het centrum
voor jeugd en gezin.
Financiële tegenvallers
In de afgelopen zomerperiode is de algemeen financiële situatie niet
verbeterd. De rijksmaatregelen zoals in de miljoenennota gepresenteerd
zorgen ervoor dat alle burgers, ook die van Zoetermeer het financieel
moeilijker krijgen. De economische lastige situatie houdt langer aan en
dat merkt de gemeente aan hogere kosten aan uitkeringen, lagere
bouwleges en teruglopende opbrengsten uit grondverkopen. Deze situatie
leidt tot grotere financiële tegenvallers dan in het voorjaar verwacht.
Naast de financiële tegenvallers is er ook sprake van een financiële
meevaller. De kosten van de afvalinzameling vallen lager uit dan eerder
verwacht.
Op grond van de actuele financiële situatie stelt het college voor om
de tarieven voor de bouwleges te verhogen. De huidige tarieven zijn
niet kostendekkend en liggen bovendien nog ruim onder het landelijk
gemiddelde. De lagere kosten voor de afvalinzameling kunnen in het
voorstel van het college voor het grootste deel worden ingezet om de
tarieven van de afvalstoffenheffing te matigen.
Het begrotingsvoorstel wordt op 7 en 10 november 2011 in de
gemeenteraad besproken.