Gemeente Helmond
Doelmatig inkoop- en aanbestedingsbeleid
Uit onderzoek van de Helmondse Rekenkamercommissie blijkt dat de
gemeente doelmatig en rechtmatig inkoopt en aanbesteedt.
Aanleiding onderzoek
De Rekenkamercommissie van de gemeente Helmond heeft laten onderzoeken
of het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Helmond
toereikend is qua opzet, bestaan en werking. Deze commissie had
signalen van Helmondse ondernemers gekregen dat zij bij onderhandse
aanbestedingen door de gemeente onvoldoende worden betrokken.
Aanpak
Het onderzoek is uitgevoerd door het NIC: een extern bureau
gespecialiseerd in meetbaar en duurzaam inkopen. Het onderzoeksteam van
het NIC heeft deskresearch gedaan, hoorzittingen met ondernemers
gehouden en aanbestedingsdossiers geanalyseerd. Daarnaast heeft het
onderzoeksteam gesproken met medewerkers van de gemeente Helmond die
betrokken zijn geweest bij een inkoop- of aanbestedingsprocedure. Het
onderzoek heeft zich gericht op onderhandse en nationale aanbestedingen
die in 2009 en 2010 zijn uitgevoerd.
Resultaat
De gemeente Helmond werkt doelmatig en rechtmatig. Daarnaast wordt bij
het uitvoeren van de aanbestedingen gewerkt conform de geldende wet- en
regelgeving en vastgestelde richtlijnen. Ook is het bestaande protocol
afdoende afgestemd op de huidige tijd. Al kan het op onderdelen
verbeterd en/ of aangescherpt worden. In het protocol is bijvoorbeeld
nog niets opgenomen over duurzaamheid. Tot slot ligt de inschakeling
van lokale ondernemers in lijn met het landelijk beleid.
Verbeterpunten
Het onderzoek biedt de gemeente ook een aantal aanknopingspunten voor
verbetering. Zo zou de gemeente Helmond voordeel kunnen behalen uit het
nog vaker gecoördineerd inkopen. En zouden (Helmondse) ondernemers
geholpen zijn met een inkoopkalender. Tot slot is ook communicatie met
ondernemers een punt van aandacht. Heldere communicatie rondom
aanbestedingsprocessen en besluitvorming zal onvrede en
onduidelijkheden bij Helmonds ondernemers wegnemen.