Politieaanpak voetbalwedstrijden verbeterd
Persbericht van Politieacademie
Politieaanpak voetbalwedstrijden verbeterd, gedrag harde kernsupporters
in sfeervakken zorgpunt
De kwaliteit van de politieaanpak rondom voetbalwedstrijden is
toegenomen. Dat concludeert Otto Adang, lector Openbare Orde &
Gevaarbeheersing aan de Politieacademie, in zijn onderzoek naar de
politieaanpak van voetbalwedstrijden in Nederland. Wel waarschuwt Adang
voor "een keerzijde die de op zich positieve ontwikkeling van de
vroegere 'sides' naar 'sfeervakken' kan hebben." Het onderzoek werd
vandaag op een congres van het Centraal Informatiepunt
Voetbalvandalisme door Pieter Tops, portefeuillehouder kennis en
onderzoek aan de Politieacademie, aangeboden aan minister van
Veiligheid & Justitie, Ivo Opstelten.
In het algemeen blijkt dat de politie, het lokale bestuur en de betaald
voetbal organisatie goed samenwerken. In een aantal regio's is het
partnership ingevolge de landelijke leidraad goed omschreven in
protocollen en processen. Dat kan volgens Adang als voorbeeld dienen.
"Veel van de goede werkwijzen die we vonden hebben betrekking op de
samenwerking tussen verschillende actoren, strategische en tactische
concepten en de rol van vaste eenheden." De onderzoeker en de algemeen
politiecommandanten zien echter ook een zorgpunt. Adang: "De op zich
positieve ontwikkeling van de vroegere 'sides' naar 'sfeervakken' heeft
jammer genoeg ook een keerzijde. Harde kernsupporters misbruiken deze
situatie door regelmatig huisregels te overtreden, misdrijven te plegen
en afspraken niet na te komen. Dat leidt tot gevaarlijke en
onacceptabele situaties. Niet zelden wordt dit gedrag vanuit de
algemeen positieve sfeer vergoelijkt of gedoogd. In ieder geval blijkt
het regelmatig voor de aanwezige stewards en politiemensen niet
opportuun of mogelijk ertegen op te treden. Regelmatig vindt men het
ook te gevaarlijk en wordt men bedreigd als men wil interveniëren."
Adang pleit in dit kader voor gezamenlijke normstelling. "Het
aanspreken en handhaven op onacceptabel gedrag dient door partners,
waar dan ook, op dezelfde wijze te geschieden. Gedogen of faciliteren
van normafwijkend of risicovol gedrag van bepaalde vakken of (kleine)
groeperingen kan nooit kan leiden tot een gezamenlijk voetbalfeest.
Strakkere normstelling en het niet accepteren van ongewenst gedrag in
de stad of het stadion is noodzakelijk om het bestaande beleid ook in
de nabije toekomst te kunnen uitvoeren, de veiligheid te waarborgen en
de huidige sfeer te behouden of verbeteren. Dat moet ook bij de club en
gemeente operationeel gestalte krijgen."
Het lectoraat doet zijn bevindingen op basis van een zogenoemde peer
review evaluatiemethode rondom zes voetbalwedstrijden in het seizoen
2009-2010. Onderzoekers en algemeen commandanten van collega-korpsen
observeren via deze intercollegiale leermethode, ontwikkeld door het
lectoraat Openbare orde & Gevaarbeheersing van de Politieacademie, de
aanpak tijdens en rondom een voetbalwedstrijd. Adang: "Een duidelijk
verschil met reguliere evaluaties is dat de peer review niet
incidentgericht is. Je probeert te leren voordat er een incident
plaatsvindt."
Het onderzoek was een pilot naar de peer review methode in opdracht van
de Directie Politie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken &
Koninkrijksrelaties en de Portefeuillehouder Voetbal van de
Strategische Beleidsgroep Voetbal van de Raad van Korpschefs. Uit de
resultaten blijkt dat de peer review methode de mogelijkheid biedt om
goede werkwijzen te identificeren en te bevorderen, trends te
onderkennen en landelijk tot een vergelijkbaar kwaliteitsniveau van de
politieaanpak van voetbalwedstrijden te komen. In het onderzoek zijn
geanonimiseerde versies van de opgestelde rapportages opgenomen.
Daarnaast is een overzicht opgenomen van de verschillende goede
werkwijzen en aandachtspunten zoals die door de teams zijn
aangetroffen. Het onderzoek geeft daarmee tevens een representatief
beeld van de politieaanpak rond voetbalwedstrijden in Nederland.
Eerder werd de methodiek door het lectoraat al herhaaldelijk ingezet
bij onder meer wedstrijden in de aanloop naar het Europees
Kampioenschap in Oostenrijk en Zwitserland. Adang: 'We hebben
geadviseerd de methode peer review bij voetbal te continueren en deze
breder toe te passen. De aanbevelingen zijn overgenomen door de
Strategische beleidsgroep Voetbal en met een positief advies voorgelegd
aan de portefeuillehouder voetbal."
Links:
http://www.politieacademie.nl
Razende Robot Reporter