Nieuw-Vlaamse Alliantie
Regionale verschillen op arbeidsmarkt nemen toe
klok 20 oktober 2011
Uit het VIONA-onderzoek "Regionale verschillen in arbeidsvraag en
arbeidsaanbod", uitgevoerd door IDEA CONSULT, blijkt dat de dualisering
van de werkloosheidsproblematiek in Vlaanderen tussen een stedelijke
werkloosheid en de overige werkloosheid zich doorzet.
De onderzoekers brachten de arbeidsmarktverschillen in kaart op
gemeentelijk niveau. Enkele vaststellingen van de onderzoekers:
* Steden worden gekenmerkt door een hoge werkloosheidsgraad en een
hoog aantal vacatures.
* De kust en de provincie Limburg worden gekenmerkt door een lage
werkzaamheidsgraad en een hoge werkloosheidsgraad.
* West-Vlaanderen (excl. kustgemeenten), Oost-Vlaanderen en Vlaams
Brabant kennen een hoge werkzaamheidsgraad en een lage
werkloosheidsgraad.
* In de gemeenten rond Brussel wordt een stijgende werkloosheid
waargenomen.
Er konden geen homogene arbeidsmarktgebieden gedefinieerd worden op een
hoger niveau dan de gemeenten. De werkloosheidsproblematiek wordt dus
sterk bepaald door gemeentespecifieke kenmerken.
Op basis van de bevindingen in deze studie kan men concluderen dat de
werkloosheid in Vlaanderen vooral een stedelijke problematiek is: de
Vlaamse steden worden in het algemeen gekenmerkt door een sterke
werkloosheidsproblematiek, die gerelateerd kan worden aan gelijkaardige
kenmerken. Bovendien blijkt zowel uit de analyse van historische
gegevens als uit de prognoses voor de toekomst dat die verschillen
structureel zijn (persistent) en dat de ongelijkheid toeneemt
(divergentie). M.a.w. de situatie in het merendeel van de Vlaamse
gemeenten verbetert, terwijl in een aantal grote Vlaamse steden de
situatie problematisch blijft en zelfs verslechtert (inzonderheid
Antwerpen). Men kan dus spreken van een zekere dualisering van de
werkloosheidsproblematiek in Vlaanderen. Andere gebieden, zoals bvb.
Limburg en de kust, zijn momenteel ook gekenmerkt door een hoge
werkloosheidsproblematiek. Naar verwachtingen zullen deze gebieden het
in de toekomst echter beter doen.
De conclusies van de onderzoekers geven onderbouw aan de voorstellen
die voor het beleidsdomein Werk en Sociale Economie geformuleerd staan
in het witboek interne staatshervorming om de werkloosheidsproblematiek
in bepaalde mate meer specifiek en meer decentraal aan te pakken.
Gezien de specificiteit en ook de nodige schaalgrootte en aanwezigheid
van expertise op niveau van de grote steden (Antwerpen en Gent) is het
volgens de onderzoekers aangewezen om net daar meer vanuit een
bottom-up benadering te werken.
De onderzoekers pleiten voor een duale decentrale werking van het
arbeidsmarktbeleid (of tweesporenbeleid):
* Enerzijds een grotere decentrale werking voor de steden Antwerpen
en Gent, met meer beleidsruimte voor de lokale overheden, meer
vrijheidsgraden voor de lokale VDAB en meer gewicht voor de VDAB
stadsmanagers;
* Anderzijds de rest van Vlaanderen, waar gebiedsgerichte werking kan
versterkt worden (bv. op basis van stadsregionale
samenwerkingsverbanden) en bestaande partnerschappen tussen
Vlaanderen (VDAB) en lokale besturen uitgebouwd en verbeterd kunnen
worden.
De versterking van de stedelijke en gebiedsgerichte werking dient
echter gekaderd te worden binnen de brede contouren van het Vlaams
arbeidsmarktbeleid.
Vlaams minister van Werk Philippe Muyters: "Deze resultaten passen
perfect in mijn visie op onze arbeidsmarkt. We moeten een meer
individuele benadering ontwikkelen. Het kan inderdaad wel dat een
aantal mensen een gemeenschappelijk kenmerk hebben in hun afstand tot
de arbeidmarkt, maar toch zal zelfs dat niet bij iedereen identiek
zijn. Die individuele benadering vind ik terug in de resultaten van
deze studie. Waar het nuttig is, moeten we op grotere schaal werken.
Waar het nodig is, moeten we naar een meer individuele aanpak gaan."
Het kabinet van Vlaams minister van Werk Philippe Muyters en het
Departement Werk en Sociale Economie organiseert op 6 december 2011
over de resultaten van dit onderzoek een lunchcauserie in het
Ellipsgebouw in Brussel. De details daarvan volgen nog.
De volledige studie vindt u terug op:
http://www.werk.be/onderzoek/onderzoeksprojecten/onderzoeksprojecten-20
07-2011/onderzoeksproject-2010-regionale
Auteur(s):
Philippe Muyters, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk,
Ruimtelijke Ordening en Sport
Contactinfo:
Thomas Pollet
Woordvoerder van minister Philippe Muyters
Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en
Sport
02 552 67 07 - 0474 69 56 08
thomas.pollet@vlaanderen.be