GS: instemmen met natuurakkoord Rijk en provincies
14 november 2011 -
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland stellen aan Provinciale Staten
voor in te stemmen met het onderhandelingsakkoord tussen de provincies
en het Rijk over het natuurbeleid.
Gedeputeerde Bond: "We hebben lang en moeizaam onderhandeld met
staatssecretaris Bleker, meer zit er gewoon niet in." Provinciale
Staten spreken zich op 12 december uit over het akkoord.
Na bijna een jaar onderhandelen kwamen het Rijk en het Interprovinciaal
Overleg (IPO) in september 2011 tot een akkoord over de forse
rijksbezuinigingen en de decentralisatie van taken op het gebied van
natuur, recreatie en landschap. Alle provincies hebben tot 24 december
de tijd om te besluiten of ze in kunnen stemmen met het akkoord. Pas
als alle provinciebesturen en de Tweede Kamer met het akkoord hebben
ingestemd, is er sprake van een definitief decentralisatieakkoord.
Kern akkoord
In het onderhandelingsakkoord dat nu op tafel ligt, decentraliseert het
Rijk vrijwel volledig haar taken en verantwoordelijkheden naar de
provincies. Het akkoord gaat uit van een kleinere Ecologische
Hoofdstructuur (EHS). Wel krijgen de provincies drie jaar langer (tot
2021) de tijd om de herijkte EHS te realiseren. Bleker wilde de
provincies in eerste instantie ook verantwoordelijk maken voor het
halen van Europese natuurdoelstellingen. Dat plan is van de baan. De
provincies krijgen de beschikking over gronden van het Rijk, om zo
verder te werken aan de EHS. Het akkoord biedt echter nog geen
oplossing voor de tekorten voor het beheer van natuurgebieden. Ook
trekt het Rijk de budgetten in voor de Nationale Landschappen,
Nationale Parken en Recreatie om de Stad (RodS). Noord-Holland telt
vier Nationale Landschappen en twee Nationale Parken. Voorbeelden van
RodS-projecten zijn de Tuinen van West in Amsterdam en de Omzoom in
Zaanstad.
Gemengde gevoelens
Gedeputeerde Bond kijkt met gemengde gevoelens naar het akkoord. "Het
is goed dat de provincies de regie over het landelijk gebied krijgen.
Dat is grote winst. Maar het akkoord betekent ook een flinke
bezuiniging op het beleid voor het landelijk gebied. Dit
onderhandelingsresultaat is naar mijn overtuiging echter het maximaal
haalbare, waarbij aan veel van de onderhandelingspunten die voor
Noord-Holland belangrijk waren tegemoet is gekomen." De gedeputeerde is
blij dat er nu eindelijk duidelijkheid komt. "Onze partners in het
landelijk gebied zitten al ruim een jaar in onzekerheid. Nu is er licht
aan het einde van de tunnel, al moeten we natuurlijk eerst het oordeel
afwachten van Provinciale Staten." De Statencommissie van Ruimte &
Milieu buigt zich op 24 november over het akkoord. Tijdens de
Statenvergadering van 12 december nemen Provinciale Staten een
definitief besluit.
Nieuwe agenda Landelijk gebied
Vooruitlopend op de aangekondigde rijksbezuinigingen is de provincie
een traject gestart om tot een nieuwe Agenda Natuur, Recreatie en
Landschap te komen. De samenwerkingspartners uit het landelijk gebied
worden nauw bij dit proces betrokken. Gedeputeerde Bond: "Door de
rijksbezuinigingen worden we gedwongen om onze ambities opnieuw te
bepalen en het beschikbare budget te herverdelen. De provincie wil
blijven investeren in groen op de kaart, maar we kunnen niet volledig
in het gat van het Rijk springen. Minder geld betekent dat we keuzes
moeten maken en naar nieuwe oplossingsrichtingen moeten zoeken." De
nieuwe Agenda Natuur, Recreatie en Landschap zal naar verwachting medio
2012 aan Provinciale Staten worden voorgelegd. Dan is er ook meer
duidelijkheid over welke projecten in het landelijk gebied alsnog door
kunnen gaan, al dan niet in aangepaste vorm.
Kijk voor meer informatie op Nieuwe Agenda Natuur, Recreatie en
Landschap
---
Provincie Noord-Holland