Toename verzuimmeldingen door actieve aanpak
15-11-2011 Het aantal meldingen van schoolverzuim fors is toegenomen.
Dit blijkt uit het jaarverslag Leren en Kwalificeren van de gemeente
Kampen over het schooljaar 2010/2011 ten opzichte van het jaar
daarvoor. Dit is het resultaat van de actieve aanpak van onze
leerplichtambtenaren in samenwerking met de scholen in het voorkomen en
het handhaven van schoolverzuim.
Dagelijks volgen bijna 11.000 kinderen in de leeftijd 5 tot 18 jaar uit
onze gemeente onderwijs. De meesten doorlopen het onderwijs zonder
problemen. Om verschillende redenen lukt dit een kleine groep niet. De
leerplichtambtenaren van de gemeente Kampen zorgen ervoor dat deze
groep leerlingen niet tussen wal en schip raakt door schoolverzuim of
door het onderwijs voortijdig te verlaten.
Actieve aanpak schoolverzuim
De aanpak van de leerplichtambtenaren van de gemeente Kampen is actief
op alle fronten. Zo controleren de leerplichtambtenaren voor en/of na
de schoolvakanties op luxeverzuim op zowel de basisscholen als op het
voortgezet onderwijs. Luxeverzuim houdt in dat ouders hun kinderen
zonder toestemming buiten schoolvakantie mee op vakantie nemen. Wanneer
sprake is van ongeoorloofd schoolverzuim volgt een waarschuwing of
wordt proces-verbaal opgemaakt tegen de ouders. Daarnaast zijn er goede
afspraken met de schooldirecteuren gemaakt en melden zij het als een
kind zonder duidelijke reden niet op school is. Ook is de signalering
van zorg op scholen verbeterd, waardoor zorgen eerder zichtbaar worden
en aan de gemeente worden gemeld. Deze actieve aanpak van
leerplichtambtenaren heeft het afgelopen schooljaar geleid tot een
forse toename van het aantal verzuimmeldingen. Ook in vergelijking met
andere gemeenten in de regio blijkt dat de actieve aanpak in Kampen
werkt. Zo is bijna de helft van de verwijzingen naar Halt in onze regio
is afkomstig van de gemeente Kampen. Ook worden er in Kampen meer
processen-verbaal opgemaakt.
Wethouder Lidi Kievit-Braakman: "De gemeente Kampen wil een gemeente
zijn waar iedereen kan en mag meedoen aan de samenleving. Dit betekent
ook dat elk kind zich in een veilige en kansrijke omgeving kan
ontwikkelen ter voorbereiding op zijn functioneren in de samenleving.
Wij willen dat elk kind een goede start krijgt. Het onderwijs speelt
een belangrijke rol bij het maken van een goede start. Ik ben blij te
constateren dat de actieve aanpak van onze leerplichtambtenaren hieraan
bijdraagt".
Verzuimcijfers
In het schooljaar 2010/2011 zijn bij de gemeente 243 verzuimmeldingen
binnengekomen van leerlingen die zonder geldige reden van school
wegbleven. In 47 gevallen ging het om luxeverzuim. In de andere
gevallen ging het om het zogenoemde signaalverzuim. Bij deze vorm van
verzuim wordt het niet regelmatig naar school gaan gezien als een
signaal voor achterliggende problemen. Ook hierbij speelt de
leerplichtambtenaar een belangrijke rol. De leerplichtambtenaar heeft
een uitgebreid netwerk op het terrein van de jeugdzorg die, afhankelijk
van de vraag, een duidelijke meerwaarde heeft binnen de integrale
aanpak van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten. Naar aanleiding
van de meldingen hebben de leerplichtambtenaren 28 keer een leerling
doorverwezen naar Halt en is 37 keer een proces-verbaal opgesteld.
Voorkomen voortijdig schoolverlaten
De regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten
(RMC) is een verlengstuk van de leerplicht. Het doel is om jongeren van
18 tot 23 jaar die om verschillende redenen de school dreigen te
verlaten zonder startkwalificatie (een diploma op minimaal havo-, vwo-
of mbo-2 niveau) terug te begeleiden naar de voor hen hoogst haalbare
en meest passende onderwijs- of arbeidsmarktpositie. In schooljaar
2010/2011 heeft de RMC-consulent 118 jongeren (dat is 3% van de
schooldeelnemers) begeleid die voortijdig de school hebben verlaten.
Daarnaast zijn er 25 jongeren preventief begeleid om te voorkomen dat
zij de school voortijdig dreigden te verlaten. Er is nog wel winst te
behalen bij een preventieve aanpak in de strijd tegen voortijdig
schoolverlaten, en dan met name op de scholen zelf. Daarom zal komend
schooljaar meer ingezet worden op preventie door voorlichting te geven
op de Regionale opleidingscentra's (ROC's). Hierin zullen we de
samenwerking zoeken met de ROC's, maar ook met de gemeente Zwolle en
andere regiogemeenten.
15-11-2011
Gemeente Kampen