Straatoverlast feller te lijf gaan of niet?
Bewoners van probleemwijken roepen lang niet zo luid om keiharde
maatregelen tegen straatoverlast als politici soms beweren. En hoewel
de media-aandacht steeds groter wordt, zijn de problemen niet verhevigd
en voelen bewoners zich niet geterroriseerd. De Leidse criminologe
Monique Koemans vergeleek de Nederlandse en Engelse aanpak van
straatoverlast. Promotie op 17 november.
Repressievere maatregelen
Overlast door antisociaal gedrag op straat lijkt de afgelopen twintig
jaar een steeds omvangrijker en ingrijpender probleem te zijn geworden.
Bovendien wordt straatoverlast vaak gekoppeld aan problemen met jonge
(Marokkaanse) immigranten.
Politiek debat
Uit Koemansâ promotieonderzoek blijkt dat in het politieke debat de
bestaande regelgeving en de handhavingpraktijk als niet toereikend
worden ervaren. Mede daarom worden nieuwe repressievere maatregelen
ingevoerd, zoals de Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en
ernstige overlast.
Minder nijpend
De politiek beroept zich daarbij op de publieke vraag om actie en de
groei van het overlastprobleem. Maar uit Koemansâ analyse van het
publiek discours komt naar voren dat bewoners uit probleemwijken
overlast als een minder nijpend probleem omschrijven dan politici doen
voorkomen.
Berichtgeving
Ook statistisch gezien is de daadwerkelijk ervaren straatoverlast in de
afgelopen periode niet toegenomen. Koemans concludeert dat politici in
de praktijk eerder blijken te reageren op alarmerende
mediaberichtgeving over straatoverlast dan op een feitelijk publiek
verzoek tot actie. Haar analyse toont een explosieve groei van
berichtgeving over straatoverlast in de afgelopen twintig jaar.
Situatie in Engeland
Koemansâ onderzoekt laat ook zien dat in Engeland het migratiedebat
nauwelijks een rol speelt bij de aanpak van straatoverlast. Die
constatering is verrassend aangezien veel omstandigheden wel
vergelijkbaar zijn groeiende media- en politieke aandacht terwijl het
ervaren probleem niet groeit, oververtegenwoordiging van minderheden in
het justitiële systeem. Het is daarom opvallend dat in tegenstelling
tot hier, de Engelse media en politici straatoverlast-problematiek niet
stelselmatig verbinden met jonge migranten, maar eerder met autochtone
jeugd.
Bestaande instrumenten voldoende
Gezien uitkomsten van het onderzoek ligt invoering van verdergaande
repressieve maatregelen, zoals de Engelse Anti-social behavior order,
niet voor de hand. Het bestaande instrumentarium om straatoverlast aan
te pakken ervaren de betrokkenen als voldoende.
Promotie
Donderdag 17 november 2011, 16.15 uur
Mw. M.L. Koemans
Titel: The War on antisocial behaviour
RechtsgeleerdheidÂ
Promotoren: prof.dr. J.P. van der Leun, prof.dr. L.M. Moerings
Universiteit Leiden