College legt voorgenomen reactie over vestiging tijdelijk asielzoeke..


donderdag 26 februari 2015

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Coevorden legt haar voorgenomen reactie op het verzoek van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) om, onder voorwaarden, medewerking te verlenen aan de tijdelijke vestiging van een asielzoekerscentrum (AZC) op het perceel Witte
Zand 18 (De Klencke) in Oosterhesselen voor aan de gemeenteraad. Het standpunt van het college is dat voorlopig een bovengrens van 400 plaatsen geldt. De manier waarop het centrum naar 400 plaatsen wordt opgebouwd, gaat in overleg met vertegenwoordigers van de bevolking van Oosterhesselen en
met het COA. Eventuele uitbreiding van de bovengrens van 400 plaatsen in een later stadium is voor het college pas bespreekbaar na een zorgvuldige evaluatie en na overleg/raadpleging van vertegenwoordigers van de bevolking van Oosterhesselen en van de raad. De gemeenteraad spreekt hierover
tijdens de gemeenteraadsvergadering op dinsdag 3 maart. Deze vergadering begint eerder dan gebruikelijk; om 18.30 uur. Inwoners van Oosterhesselen ontvangen hierover op donderdag 26 februari een brief.



Verzoek COA
Het verzoek van het COA houdt in om te starten met een capaciteit van 400 plaatsen en na een half jaar in een gesprek met de gemeente te kijken of een gefaseerde instroom tot maximaal 700 plaatsen mogelijk is. De termijn dat het COA het centrum wenst te gebruiken bedraagt vijf jaar met de
mogelijkheid om (nog) vijf jaar te verlengen.



400 Plaatsen bovengrens

Tijdens de informatiebijeenkomst in Oosterhesselen op 12 februari hebben de inwoners zorgen geuit over de aantallen asielzoekers. Burgemeester Bert Bouwmeester: "Het college heeft daarom een voorlopig standpunt ingenomen dat voorlopig een bovengrens van 400 plaatsen geldt. De manier waarop het
centrum naar 400 plaatsen wordt opgebouwd, gaat in overleg met vertegenwoordigers van de bevolking van Oosterhesselen en met het COA. Eventuele uitbreiding van de bovengrens van 400 plaatsen in een later stadium is voor het college pas bespreekbaar na een zorgvuldige evaluatie en na
overleg/raadpleging van vertegenwoordigers van de bevolking van Oosterhesselen en van de raad. Ook wil het college nadere afspraken met het COA maken over het traject van vergunningverlening en de ruimtelijke inpassing van de nieuw- en verbouwactiviteiten op de locatie."



Raadsvergadering thuis volgen

Iedereen is uiteraard van harte welkom om de raadsvergadering in de raadszaal in het Hof van Coevorden te volgen, maar dit kan ook thuis via de website van de gemeenteraad. De raadsvergadering wordt live uitgezonden via deze website. Vanwege de verwachte drukte kan het zijn dat de raadszaal
mogelijk vol zit. In dat geval worden belangstellenden verzocht de vergadering in een andere ruimte in het gemeentehuis via een groot scherm te volgen. Het raadsvoorstel met bijlagen staat op de website over de mogelijke komst van een tijdelijk asielzoekerscentrum.



Hoe verloopt de procedure na de raadsvergadering?

Na de raadsbehandeling neemt het college op dinsdag 10 maart 2015 het besluit om wel of niet mee te werken aan het verzoek van het COA. Burgemeester Bert Bouwmeester: "Als we instemmen met het verzoek dan gaan we in gesprek met het COA over de voorwaarden waaronder wij vestiging van een AZC
acceptabel vinden. De uiteindelijk met het COA hierover gemaakte afspraken worden vastgelegd in een bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente. Voor het maken van deze afspraken willen wij graag input ontvangen vanuit de inwoners van Oosterhesselen. Wellicht kan Plaatselijk Belang
Oosterhesselen hier een rol in spelen en/of een andere afvaardiging van het dorp. Wij zullen een vertegenwoordiging van het dorp en de gemeenteraad ook betrekken bij de concept bestuursovereenkomst."



Tijdens de informatiebijeenkomst op 12 februari is aangegeven dat de vestiging van een tijdelijk asielzoekerscentrum past binnen het geldende bestemmingsplan. Burgemeester Bert Bouwmeester: "Dit bleek uit een interne analyse die we voorafgaand aan de bijeenkomst hebben gedaan. Omdat we belang
hechten aan een zorgvuldige procedure hebben we ook een extern oordeel opgevraagd. Daaruit blijkt dat het gebruik van de locatie aan het Witte Zand 18 in Oosterhesselen als AZC, gelet op de doeleindenomschrijving, in strijd is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan. De bestemming voor de
locatie is `maatschappelijke doeleinden', zoals werd genoemd, maar in het bestemmingsplan wordt dit verder omschreven als `religieuze, educatieve, sociaal-culturele en medische voorzieningen'. Hier valt een AZC buiten."



Dit betekent dat, als het college besluit om mee te werken aan het verzoek van het COA, voor het gebruik van de gronden en de panden als AZC, het verbouwen van het bestaande pand en het bouwen van de woonunits, niet alleen een omgevingsvergunning voor bouwen nodig is, maar ook een
omgevingsvergunning om van de huidige bestemming af te mogen wijken.



Het is niet nodig om het bestemmingsplan te wijzigen. Als een locatie maximaal tien jaar op een andere manier wordt gebruikt dan in een bestemmingsplan is omschreven, dan kan op grond van een buitenplanse afwijkingsmogelijkheid hiervan worden afgeweken.



Voor de benodigde omgevingsvergunning en de tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan kan de reguliere procedure worden toegepast. Dit betekent dat er, wanneer het COA een omgevingsvergunning aanvraagt, binnen acht weken een besluit moet worden genomen over de aanvraag. De gemeente kan deze
termijn eventueel verlengen met zes weken. Vervolgens kan, net als bij een reguliere vergunning, bezwaar worden gemaakt tegen het besluit.



Burgemeester Bert Bouwmeester: "Mocht het tot een aanvraag komen, dan onderzoeken wij de mogelijkheid om een inspraakmogelijkheid te organiseren, bijvoorbeeld een inspraakbijeenkomst, waar gereageerd kan worden op het genomen besluit."



Vragen?

Voor meer informatie en vragen kunnen geinteresseerden terecht op de website: www.coevorden.nl/azcoosterhesselen. Op deze website staat onder andere een lijst met veelgestelde vragen.