Brandweer Nederland reageert op bluswatercapaciteit
13 april 2015
Brandweer-AlgemeenHet Financieel Dagblad publiceerde vanochtend een artikel over de bluscapaciteit van de brandweer. Deze zou volgens Suurenbroek ontoereikend zijn. `Zonder te kijken naar scenario's, de daaraan gekoppelde bluswaterbehoefte en de tijdsduur waarbinnen die bluswaterbehoefte
beschikbaar moet zijn, kan niet gesproken worden van `een landelijk tekort aan bluswatercapaciteit', stelt Brandweer Nederland. `Wat Suurenbroek stelt is te kort door de bocht. De brandweer kent haar omgevingsgebied en speelt hier adequaat op in'.
Achtergrond en context
Als de brandweer aankomt bij een brandadres is het van te voren meestal niet duidelijk wat de situatie precies is op dat moment. Zijn er nog slachtoffers in het pand? En in welk stadium bevindt zich de brand? Bevindt deze zich nog in 1 brandruimte of in meerdere? Is de brand al uitslaand?
Afhankelijk van de situatie zal de brandweer haar inzet bepalen. Indien het (mogelijk) redden van slachtoffers aan de orde is of als de brand nog inpandig is en weinig ontwikkeld, zal de brandweer er meestal voor kiezen het pand te betreden met inzet van het hogedruk blussysteem. Het systeem
kan zonder tijdverlies ingezet worden omdat de tankautospuit voorzien is van een watertank. Tijdens de inzet kan afgelegd worden op het drinkwaterleidingnet zodat de tank gevoed kan worden en de inzet met hogedruk langdurig volgehouden kan worden.
Bluswater uit open water
Als sprake is van een uitslaande brand en er geen mensen meer in het pand aanwezig zijn, is de prioriteit uitbreiding van de brand voorkomen en indien mogelijk de brand blussen. Voor dit scenario beschikt de brandweer over een lagedruk blussysteem waarbij grote hoeveelheden water benodigd
zijn. Het drinkwaterleidingnet levert voor dit scenario onvoldoende water. Dat hoeft geen probleem te zijn. De brandweer zal water onttrekken aan open water (sloten, vijvers, kanalen, etc.) dat vrijwel onbeperkt grote hoeveelheden water kan leveren. De conclusie dat het drinkwaterleidingnet in
Nederland onvoldoende bluswater levert moet dan ook binnen deze context geplaatst worden. Voor een ontwikkelde uitslaande brand zal vrijwel altijd de watervoorziening alleen uit het drinkwaternet onvoldoende zijn. Dit is nu zo, maar was ook altijd al zo. De brandkranen in het
drinkwaterleidingnet zijn dan ook niet primair voor dit scenario bedoeld.
Handreiking
Er is de afgelopen jaren veel veranderd. Diverse veiligheidsregio's hebben - veelal op basis van de landelijke Handreiking Bluswatervoorziening en Bereikbaarheid uit 2012 - hun bluswaterbeleid onder de loep genomen. Een aantal daarvan heeft besloten geen gebruik meer te maken van brandkranen
als zogeheten `primaire bluswatervoorziening' (voorbeeld: Drenthe) en zijn hiervoor gebruik gaan maken van tankwagens. Andere regio's hebben gekeken welke bluswatervoorzieningen voor hun verzorgingsgebied het meest effectief zijn. De brandweer kent haar omgevingsgebied. Veiligheidsregio's
kijken in overleg met gemeenten in hun verzorgingsgebied steeds meer naar de beste invulling voor hun verzorgingsgebied. Bij het opstellen van bluswaterbeleid in de regio wordt er gekeken naar het beschikbaar krijgen van verschillende hoeveelheden bluswater, afhankelijk van de realistische
scenario's in het verzorgingsgebied ("de klussen"), binnen een bepaalde tijdsduur. Er is dus sprake van maatwerk.
Verantwoordelijk
Waterleidingbedrijven hebben dus geen verplichting tot het leveren van bluswater. De gemeente is verantwoordelijk voor adequate bluswatervoorzieningen, niet de veiligheidsregio's, en niet de drinkwaterbedrijven. Dat de capaciteit van (blus)water uit het drinkwaterleidingnet afneemt, is
correct. Dat komt door de kwaliteitseisen die - terecht - aan het drinkwater worden gesteld. Maar het beschikbaar hebben van voldoende bluswater kan dus op verscheidene manieren. `En de brandweer weet wat in welk gebied nodig is.'