Schulden steeds vaker onoplosbaar


26-05-2015 Schulden steeds vaker onoplosbaar

Het aantal mensen met onoplosbare schulden is de afgelopen drie jaar verdubbeld. Daarbij is het voor mensen met schulden lastiger geworden om hulp te krijgen, terwijl steeds meer schuldeisers met voorrang mogen incasseren.

Dat blijkt uit het jaarverslag van de branchevereniging voor professionele schuldhulpverlening NVVK en uit het rapport `Onoplosbare schuldsituaties', dat de NVVK samen met de Hogeschool van Utrecht heeft opgesteld.

Volgens het jaarverslag van NVVK is de gemiddelde schuld van mensen die gebruik maken van schuldhulp flink gestegen. Vorig jaar was die schuld gemiddeld EUR 38.500, een jaar eerder was dat EUR 37.700. Uit het rapport `Onoplosbare schuldsituaties' blijkt dat de schuld van mensen die geen hulp
krijgen nog veel hoger ligt. De gemiddelde schuld van mensen met probleemschulden bedroeg in 2013 EUR 47.000. Het rapport gaat in op hoe het komt dat steeds meer mensen schulden hebben die niet oplosbaar zijn. Een van de oorzaken is dat gemeenten de afgelopen jaren hebben bezuinigd op
schuldhulp, waarbij ze uitsluitingscriteria in het leven riepen die ervoor zorgen dat minder mensen in aanmerking komen voor hulp.

Te hoge woonlasten voor huurders

De hoge huurstijgingen en de bezuinigingen op huurtoeslag van de afgelopen jaren hebben fors bijgedragen aan groei van het aantal schulden. Een groeiende groep huurders heeft een inkomen dat structureel te laag is om hun woonlasten van te betalen, constateren de onderzoekers. Een van de
aanbevelingen in het rapport is dan ook dat gemeenten en woningcorporaties zorgen dat er goedkopere woningen beschikbaar komen. Volgens de Woonbond blijkt uit de cijfers van de NVVK eens te meer dat huurders door het huidige beleid ernstig in de financiele problemen komen. De Woonbond pleit
daarom voor een huurbeleid waarbij de huren niet zo enorm kunnen stijgen als de afgelopen jaren het geval was. Daarnaast moet er meer geld naar de huurtoeslag, omdat de huurtoeslag nu niet voldoet om mensen uit de armoede te houden.

Beslagvrije voet niet serieus genomen

Een andere reden waarom veel schulden niet meer op te lossen zijn, is dat schuldeisers steeds meer mogelijkheden kregen om met voorrang te incasseren. De overheid zelf is een van die `preferente schuldeisers'. Mede daardoor zijn er steeds meer mensen met schulden die moeten leven van een
bedrag dat niet toereikend is om te voorkomen dat er nieuwe schulden ontstaan. Wat zij overhouden voor eten en vaste lasten ligt onder de wettelijke 'beslagvrije voet', het bedrag waar schuldeisers vanaf horen te blijven om schuldenaren nog een bestaansminimum te garanderen. Door gebruik te
maken van zijn bijzondere juridische positie draagt de overheid er zelf aan bij dat schuldenaren ver onder het bestaansminimum terecht komen en nieuwe schulden maken.

Berekening te complex

De onderzoekers signaleren ook dat de methode om de beslagvrije voet te berekenen door stapeling van overheidsregels zeer ingewikkeld is gemaakt. Nieuwe wetgeving als de introductie van een kostendelersnorm (mantelzorgboete) maken die berekening alleen nog maar complexer en zorgt er bovendien
voor dat schuldenaren nog minder overhouden om van te leven. Dat de berekening te ingewikkeld is geworden erkent het kabinet inmiddels ook. Staatssecretaris Klijnsma (Sociale Zaken) stuurde de Tweede Kamer daar afgelopen maart een brief over. In die brief kondigt ze ook aan om nog voor de
zomer te laten weten wat ze gaat doen om te voorkomen dat haar nieuwe beleid mensen met schulden van de regen in de drup helpt.

Investeren in schuldhulp loont

De maatschappelijke kosten van problematische schulden zijn hoog. Het Nibud heeft recent berekend dat iedere problematische schuldsituatie de maatschappij ongeveer een ton kost. Investeren in betere schulphulpverlening en het voorkomen van onoplosbare schulden verdient zichzelf uiteindelijk
terug, betoogt de NVVK.

Zie ook:

* Jaarverslag NVVK

* Onoplosbare schuldsituaties, rapport HU en NVVK (pdf)

* Brief Klijnsma aan Tweede Kamer

pages/images/button_terug.gif

Abonnement op persberichten en nieuwsbrieven van de Woonbond

pages/images/button_aanmelden.gif

\ Acties van de Woonbond