Meer zorgtoeslag voor minder huishoudens


Geplaatst op 29-05-2015

Bijna 60 procent van de Nederlandse huishoudens ontving in 2013 zorgtoeslag. Vergeleken met 2012 is meer zorgtoeslag uitgekeerd aan een kleinere groep huishoudens. Het aantal 65-plussers dat een zorgtoeslag kreeg is gedaald met 5 tot 10 procent. De zorgtoeslag compenseerde gemiddeld 41 procent
van de zorgpremie. Dat heeft het CBS bekend gemaakt. ANBO vindt dat het kostbare systeem van zorgtoeslagen op de schop genomen moet worden.

Aanscherping treft vooral senioren

In 2013 is 5,1 miljard euro aan zorgtoeslag uitgekeerd, ruim een half miljard euro meer dan in 2012. De hoogte van de zorgtoeslag steeg in 2013 om te compenseren voor de stijging van de basispremies van zorgverzekeringen en de verhoging van het verplichte eigen risico van 220 euro (2012) tot
350 euro per jaar (2013). Het aantal huishoudens dat zorgtoeslag ontving, nam in 2013 af vanwege aangescherpte voorwaarden. Het toegestane inkomen om in aanmerking te komen voor de toeslag daalde. Daarnaast werd een extra vermogenstoets ingevoerd. De aanscherping van de voorwaarden voor
zorgtoeslag trof vooral senioren. Van de alleenstaande 65-plussers ontving in 2013 71 procent zorgtoeslag (76 procent in 2012). Het aandeel oudere paren met zorgtoeslag daalde van 68 procent (2012) naar 58 procent (2013).

Wie ontvingen vooral zorgtoeslag?

In de laagste inkomensgroep ontvingen negen op de tien huishoudens zorgtoeslag. Hun betaalde zorgpremie werd daarmee voor ruim 60 procent vergoed. Ruim een op de vijf huishoudens in de hoogste inkomensgroep ontving zorgtoeslag. Gemiddeld werd daarmee 36 procent van de betaalde zorgpremie
gecompenseerd. Eenoudergezinnen met jonge kinderen hebben het meeste voordeel gehad van de verruiming van de zorgtoeslag. Alleenstaanden die in 2013 zorgtoeslag ontvingen, kregen 58 procent van hun zorgpremie gecompenseerd, voor paren (met of zonder kinderen) was dat 35 procent. Alleenstaanden
ontvingen relatief meer zorgtoeslag, omdat hun inkomen gemiddeld lager was.

Toelichting vermogenstoets

"De extra vermogenstoets bij de zorgtoeslag leidde tot daling van het aantal senioren dat zorgtoeslag ontving", licht ANBO-directeur Liane den Haan toe. "Bovendien is er ook een verschil bij de berekening van het recht op zorgtoeslag en huurtoeslag. Bij de vermogenstoets in de zorgtoeslag ligt
de grens hoger dan bij de huurtoeslag. Bij de huurtoeslag speelt of er een belast vermogen is in de zin van Box 3 inkomstenbelasting. Dat betekent dat vanaf een belast vermogen van 1 euro geen recht bestaat op huurtoeslag. Bij de zorgtoeslag is in 2013 een vermogenstoets ingevoerd, die bij een
belast vermogen vanaf 83.093 euro -bij de introductie was dat 80.000 euro- de zorgtoeslag stopzet. Het gaat overigens altijd om de stand van het vermogen op 1 januari."

Zorgtoeslag op de schop nemen

ANBO vindt dat het kostbare systeem van zorgtoeslagen op de schop genomen moet worden. En pleitte al eerder voor het verlagen van de nominale zorgpremie naar een niveau waarop de zorgtoeslag overbodig wordt. "Dit rondpompen van geld -jaarlijks ruim 5 miljard euro, exclusief miljoenen euro's
aan uitvoeringskosten- is een veel te duur systeem", vindt Den Haan. "Wij zijn voorstander van een inkomensafhankelijke zorgpremie om de lasten eerlijk te verdelen. Door de nominale premie te verlagen kan de zorgtoeslag afgeschaft worden, zonder dat de concurrentiepositie van de verzekeraars
aangetast wordt. Nu nemen ondanks de beoogde bezuinigingen op de zorgtoeslag, de uitgaven alleen maar toe."