Liveblog: Provinciale Staten 7 en 8 juli 2015


Lees voor

Een keer per maand vergaderen Provinciale Staten (agenda). Dit liveblog doet verslag van de vergadering die plaatsvindt in de raadzaal van het stadhuis van de gemeente Arnhem. U kunt deze ook live volgen via Statenlive.

woensdag 8 juli, 10.00 uur Voorzitter Clemens Cornielje heropent de vergadering van PS.



20.30 uur Voorzitter Clemens Cornielje schorst de vergadering tot morgenochtend 10.00 uur. Dan wordt als eerste over de vanavond behandelde onderwerpen en de moties en amendementen gestemd.

20.20 uur Het genoemde bedrag van 10 miljoen euro voor Sterk Bestuur is niet alleen procesgeld, zegt Markink. Bij de begroting zal daar door GS nog op worden teruggekomen. Motie M26 (over beschikbare gegevens) ondersteunt volgens hem het beleid van GS. M27 over het vervolg van het werk van de
commissie De Graaf ziet Markink ook als ondersteuning.

20.12 uur Gedeputeerde Jan Markink reageert namens GS. Hij stelt 'dat het proces best wel wat perikelen heeft gekend' maar ook zaken in beweging heeft gezet. Het is een gezamenlijk traject geweest met de VNG-Gelderland. Geen bestuurlijk feestje, ook maatschappelijke instellingen uitgenodigd om
visies te geven. Minimaal 1 keer per jaar balans op maken en zien hoe het loopt. PS wordt daarvan op de hoogte gehouden. Markink wil aan de slag. Geeft aan dat er niets van bovenaf wordt opgelegd. Natuurlijk zullen er wat randvoorwaarden worden gesteld en kan de provincie ook 'verleiden'
wanneer mocht blijken dat een gemeente taken niet meer aan kan (hoeft geen herindeling te zijn, kan ook intensieve samenwerking zijn in de regio). Van Kkathoven (SP) vraagt of van onder af ook betekent dat inwoners een stem hebben. Markink: staat in de wet ARHI. Hoe de gemeenten dat doen
moeten ze zelf weten. Het is echter een wezenlijk onderdeel van een traject.

20.07 uur Namens de SGP spreekt Klaas Ruitenberg. Structuren volgen ontwikkelingen/inhoud, zegt hij. Gemeenten krijgen veel taken van het rijk en zijn vaak niet meer in staat het goed uit te voeren. Grote vraag is nu 'welke structuur past daarbij'. Nelson Verheul (GL) geeft aan dat onder
mensen het beeld leefde dat de commissie al een bepaald doel voor ogen had. Herindeling mag nooit onder druk plaatsvinden (bijvoorbeeld door een bepaalde financiele prikkel).

20.05 uur Dit verslag ziet de PvdA (Peter Kerris) als startnotitie. Faciliteren en regie, dat is de taak van de provincie. Het rapport focussed echter te veel op verticale structuren. Een horizontale bestuurlijke samenwerking moet het uitgangspunt zijn. Provincie moet gemeenten uitdagen. Hij
steunt de moties van VVD en D66.

20.00 uur De SP (Eric van Kaathoven) mist de inwoners in het hele verhaal van de commissie. Hij vindt het een beetje een eliteclubje. Prima om te zoeken naar varianten in bestuur, maar groter is niet altijd beter. Bij herindelingen moeten inwoners altijd een eindstem hebben. Processen van
onderop stimuleren is prima, maar dwang van bovenaf absoluut niet.

19.50 uur Bert Komdeur (CDA) spreekt zijn waardering uit over het rapport. De commissie heeft waardevol werk geleverd. Versterking van de bestuurskracht is nodig. Er is een proces in Gelderland op gang gebracht dat leidt tot sterke regio's en krachtige, goed samenwerkende gemeenten. Betrek
bevolking erbij, het mag geen zaak zijn van alleen bestuurders. Voor D66 spreekt Rigo Heldoorn (maidenspeech). Zijn uitgagspunt: overheid loop niet in de weg. er moet voor gezorgd worden dat de inwoners betrokken worden bij vervolgtrajecten voor sterk bestuur. Hij dient een motie (M 27) in om
dit te bereiken en ook PS op de hoogte te houden.

19.45 uur PS spreken nu over het Programma Sterk Bestuur (commissie De Graaf). Namens de VVD spreekt Frederik Peters (maidenspeech). Samen werken, partner zijn van elkaar, dat is de bestuursstijl voor deze periode. De VVD heeft veel vertrouwen in het werken aan een sterk bestuur. Peters pleit
er voor om alle beschikbare data van de provincie beschikbaar te stellen aan de gemeenten zodat die goed voorbereid aan het werk kunnen. Hij dient een motie in (M26) om dat ook te bewerkstelligen.

19.37 uur Peter Kerris (PvdA) merkt op dat het aantal mensen dat dmv social return aan het werk is gekomen een mooi resultaat is. Het betreft echter vooral mensen die uit de ww komen, terwijl het juist de bedoeling was om mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te helpen.
De PvdA onderschrijft de aanbevelingen van de Rekenkamer. De CU (Dirk Vreugdenhil) legt de nadruk op de stigma's die rond mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt hangen. Ook hij steunt de aanbevelingen van de Rekenkamer. Gedeputeerde Jan Markink reageert namens het college. Het kan altijd
beter, zegt hij. GS pakt de aanbevelingen op voor het eigen personeelsbeleid, bij aanbestedingen en bij inkoop.

19.35 uur Voorzitter Cornielje sluit de beraadslaging over dit agendapunt. Stemming volgt woensdag 8 juli. Nu aan de orde het agendapunt: rapport van de Rekenkamer over social return.

19.25 uur Gedeputeerde Josan Meijers, namens het college, over (het ingediende amendement aangaande) de Hollandse Waterlinie: het is een bijlage bij de verordening, er wordt niet over besloten. Het was slechts bedoeld om PS te informeren. Zij laat het oordeel over het amendement aan de Staten.
De begrenzing van de natte landnatuur levert een robuust stelsel op. Over de helihaven bij Elst zegt Meijers dat een bestaand recht niet zo maar kan worden ingetrokken. Er is ook geen reden om die in te trekken want op zich past hij daar wel. Het bedrijf dat de verggunning heeft wil die graag
houden.

19.15 uur Kees van Baak (CDA) wacht het antwoord van de gedeputeerde af op de opmerkingen van de VVD. Eric van Dijk (SP) haalt de GNMF aan. Die stelt dat slechts een klein deel van de Veluwe beschermd is als grondwaterbeschermingsgebied. De SP wil de hele Veluwe aanwijzen. Ook is de SP tegen
de te verlenen vergunning voor een helihaven. Karin Jeurink (PvdA) steunt het voorstel van het college. Over de Hollandse Waterlinie en het voorstel van de VVD zegt zij dit in de commissie te willen bespreken. Luuk van der Veer (PvdD) zegt dat er in het voorstel veel dingen zitten waar hij
niet gelukkig mee is en zelfs op tegen is. Bijvoorbeeld het verkleinen van beschermingszones rond drinkwaterwinningsgebieden of de luchtvaartregeling bij Elst. Als die niet meet gebruikt wordt kan die beter worden ingetrokken.

19.10 uur Voorzitter Cornielje sluit dit agendapunt. Morgen, woensdag, wordt aan het begin van de vergadering om 10.00 uur over dit voorstel gestemd. Nu aan de orde de actualisatie van de Omgevingsvisie en -verordening op water en natuur. Namens de VVD spreekt Bastiaan Meerburg. hij dient een
amendement (A11) in over de Nieuwe Hollandse Waterlinie (ook namens de SGP) om die uit dit stuk te halen en er pas later over te besluiten. Nu is er nog teveel onduidelijkheid.

19.08 uur De PVV (Scheers) blijft het vreemd vinden dat alles gebaseerd is op aannames. Verheul (GL) wil antwoord op zijn vraag waarom nu de haast als de Kamer er in september nog over spreekt. Gedeputeerde Meijers zegt dat de discussie in de Kamer is afgerond over het Deltaprogramma. Ook
stelt zij dat er een enorm zwaar dijkenprogramma op de waterschappen afkomt. Daarom helderheid nodig over geul of niet.

18.50 uur Meijers snapt alle onrust in het gebied Varik Heesselt. Zij hoopt dat dit najaar een grote verkenning (MIRT) gestart kan worden. Dan is er over twee jaar duidelijkheid. Geldt ook voor Brakel. Begrijpt dat bewonersvariant voor PS voorkeur heeft boven dijkverlegging. Beide varianten
worden meegenomen. Moet wel in het totaal passen. Over het door de SP gevraagde maatwerk zegt Meijers daar met de minister over te spreken. Zij wil ook snel een planschaderegeling en zal daar op blijven inzetten bij de minister. Ook Meijers vindt dat een gebied niet zo lang in onzekerheid kan
blijven. In de tweede termijn voor PS zegt Elbers (VVD): geef geen hoop die je niet kunt waarmaken. Dus geef duidelijk aan waar we als provincie wel en niet over gaan. Hij roept de partijen op zich te beperken tot die zaken.

18.50 uur Namens het college reageert gedeputeerde Josan Meijers. Zij geeft aan dat de gemeente Maasdriel waarschijnlijk ook meedoet. Over de 18.000 m3 bij Lobith en de vragen die PS daarover stellen, zegt zij niet te willen verzanden in een discussie over cijfers maar dat het belangrijk is
vast te stellen dat er zoveel water door de Rijn kan stromen dat de Tweede Kamer vindt dat we ons er tegen moeten beschermen. Veel onderzoek moet nog worden gedaan. Conclusies zijn nu vaak nog voorlopig. Verheul (GL) vraagt haar of, als mocht blijken dat er minder water komt, deze plannen dan
worden bijgesteld. Meijers: de Tweede Kamer gaat daar over.

18.45 uur Een ingrijpend besluit voor de inwoners van Varik en Heesselt noemt Luuk van der Veer (PvdD) dit voorstel. Ook de containeroverslag noemt hij verrassend (nog meer containers dan in Amsterdam). Hij pleit voor intergale keuzes, samen met Duitsland. Hij waardeert de aandacht voor o.a.
de vluchtroutes voor dieren in de uiterwaarden. Alles overzient overweegt de PvdD tegen te stemmen. Namens 50PLUS stelt Marcel Bruins twijfels te hebben over de grote afvoer. Hij wil weten waarom er zoveel haast wordt gemaakt.

18.40 uur Breunis van de Weerd (SGP) is blij dat nu alle gemeenten meedoen. Hij noemt de planhorizon van 2100 wel erg ver. Vraagt aan GS om met minister in overleg te gaan om het wat dichter bij te halen. Is ook benieuwd naar hoe op het ministerie over de Gelderse plannen wordt gedacht. Namens
GL spreekt Nelson Verheul. Hij hecht aan wetenschappelijke onderbouwing van de noodzaak voor een geul bij Varik Heesselt. Het lijkt er op dat de natuur het onderspit delft. Economische voorspoed schijnt te winnen. Ook hij zet vraagtekens bij het getal 18.000 m3. Is dat nu echt zeker? Volgens
hem nog helemaal niet. Wordt er een besluit genomen zodat het waterschap haar dijkversterkingsprogramma kan starten? Beter wachten tot na het debat in de Kamer, ook met het besluit over WaalWeelde west.

18.35 uur Dirk Vreugdenhil (CU) vindt het een grote uitdaging, stelt hij in zijn maidenspeech, om de dreiging van het water af te wenden en tegelijkertijd de plannen niet als een nieuwe bedreiging voor de inwoners te laten zijn. Voor de CU is een dijkverlegging bij Brakel een laatste optie.
Zij kiezen voor het bewonersalternatief. Welke gevolgen heeft dat voor de structuurvisie zoals die er nu ligt?

18.30 uur Voor de PVV spreekt Johann Scheers, ook voor hem is dit de maidenspeech. Hij zet grote vraagtekens bij een afvoer van 18.000 m3 per seconde in 2100. Op basis van die aanname moet er heel veel geld worden uitgegeven. Door verlagen zomerbed en schoonhouden uiterwaarden is een nevengeul
volgens de PVV niet nodig. Bewoners komen in een badkuip te leven. Hoogwaterveiligheid is weliswaar van belang, maar er wordt toegerekend naar een gewenst resultaat. Hij wil ook weten welke maatregelen Duitsland neemt.

18.27 uur Paul Kusters (SP) stelt, ook in zijn maidenspeech, dat er aandacht moet zijn voor goed onderbouwde voorstellen. Aandacht voor met name de container haven. Namens de PvdA spreekt Karin Jeurink. Ook voor haar is dit de maidenspeech. Zij schetst verschillende opties. De nevengeul bij
Varik zal grote impact hebben. Duidelijke keuze maken om onzekerheden weg te nemen bij inwoners.

18.23 uur Niet alle inwoners voelen zich betrokken bij het proces, stelt Antoon Kanis (D66) in zijn maidenspeech. Gaat vooral om de bewoners van het gebied waar de nevengeul Varik-Heesselt moet komen. Daar moet goede aandacht voor zijn. Desondanks complimenten voor het proces en steun voor het
voorstel.

18.20 uur Ook het CDA benadrukt de hoogwaterveiligheid. Kees van Baak stelt 'de winst voor velen is het nadeel van enkelen'. Juist met die enkelen moet GS snel in gesprek gaan. Mensen hebben recht op duidelijkheid en steun. CDA stemt in met het voorstel.

18.15 uur Structuurvisie WaalWeelde west wordt nu besproken. Bart Elbers spreekt namens de VVD. Hoogwaterveiligheid belangrijk. Hij vindt de gevolgde procedure door GS een compliment waard. Hij vraagt aandacht voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein in Uden. Ook goed kijken naar
mee-ontwikkel mogelijkheden zoals recreatie en natuur. Agrarische sector is uitstekende beheerder van het landschap. Die sector moet dus goed op het netvlies van GS te staan. VVD spreekt de steun uit voor het bewonersalternatief van Brakel.

8.05 uur nu aan de orde in het vragenuur de vragen van de SP over het Cultuurmanifest Oost Nederland. Peter de Vos (SP) stelt dat de beide provincies (Gelderland en 188Overijssel) deze visie naar buiten hebben gebracht zonder PS hierbij te betrekken. Gedeputeerde Josan Meijers geeft aan dat
het manifest tot doel had om de minister duidelijk te maken wat de provincies willen (gesprek vond begin juni plaats) Cultuurbeleid moet nog helemaal worden ingevuld, ook vwb geld. Samen met de cultuursector wil zij het beleid voor 2017-2020 vorm geven. Zij wil graag het manifest met de
commissie bespreken. Meijers maakt nu als nieuwe gedeputeerde kennis met het veld. In de kennismakingsgesprekken komt de nieuwe manier van samenwerken al aan de orde. Dit najaar zal zij met een voorstel naar PS komen. De Vos vindt dit een goede invulling maar blijft bij zijn opmerking dat PS
veel eerder betrokken had moeten worden. Meijers zal daar aandacht aan schenken.

18.00 uur Voorzitter CdK Clemens Cornielje opent de vergadering van Provinciale Staten.

Gepubliceerd op: dinsdag 7 juli 2015

Twitter mee PSGLD

#PSGLD

Zie u hier geen Twitter-blok? Met deze link kunt u uw cookie-instellingen wijzigen.

Nieuws