Innovatieve samenwerking tussen gemeente Eindhovenen Woonbedrijf
12 oktober 2015
Woningcorporatie Woonbedrijf en gemeente Eindhoven willen op vooruitstrevende wijze omgaan met wet- en regelgeving in de bouw door vergunningprocedures te vereenvoudigen en eisen te versoepelen.
MINDER REGELS, MEER MAATWERK
WoonbeWWoonbedrijf en gemeente Eindhoven willen op vooruitstrevende wijze omgaan met
wet- en regelgeving in de bouw door vergunningprocedures te vereenvoudigen en eisen te versoepelen. Dit ligt geheel in lijn met de koers die al in de vorige collegeperiode is ingezet om de regeldruk in de stad te verminderen en meer maatwerk en samenwerking mogelijk te maken. Ingrid de Boer,
algemeen directeur Woonbedrijf en Yasin Torunoglu, wethouder Wonen, Wijken en Burgerparticipatie, tekenden op maandag 12 oktober een samenwerkingsovereenkomst. Beide partijen gaan de komende periode met deze vernieuwende werkwijze aan de slag om te ondervinden, leren en experimenteren.
De gemeente zet zich al geruime tijd in om de regeldruk in de stad te verminderen. Eindhoven
heeft de afgelopen jaren op het gebied van bouwen en wonen al verschillende stappen gezet. De gemeente streeft, zoals ook in het coalitieakkoord staat, naar de kortste procedures van Nederland. Er zijn met dat doel bijvoorbeeld flitsvergunningen in het leven geroepen voor bepaalde aanvragen en
een aantal vergunningen is zelfs afgeschaft. Er was een proef met een gecertificeerde technische
bouwtoets waarbij private partijen zorgden voor kwaliteitsborging en ligt er een raadsvoorstel klaar om het welstandsbeleid anders in te gaan vullen.
Loslaten en vertrouwen
"Deze overeenkomst met Woonbedrijf is een volgende stap, waarbij we echt op zijn Eindhovens kiezen voor de weg van innovatie. We durven te gaan voor een intensivering van onze samenwerking, waarbij ook meer loslaten en vertrouwen hoort." Aldus wethouder Yasin Torunoglu. "De overeenkomst biedt
de ruimte voor een cultuuromslag die aansluit bij de toekomstige Omgevingswet, waarin gesproken
wordt van een `participatieve aanpak'. Als deze samenwerking goed uitpakt, kan deze wat ons betreft dan ook breder worden uitgerold naar andere partners in de stad."
Onnodige toetsing
Woonbedrijf realiseert ook de komende jaren nog veel renovatie- en nieuwbouwprojecten, waarvoor bestemmingswijzigingen of omgevingsvergunningen nodig zijn. De toetsing van aanvragen hiervoor, in de vorm zoals dat nu gebeurt, ervaart Woonbedrijf in de meeste gevallen als onnodig. Zij voert
immers een strikte regie over de kwaliteit van de projecten en zorgt voor goede bouwpartners, overleg met bewoners en omwonenden. Bovendien voert Woonbedrijf zelf ook een kwaliteitscontrole uit. Met deze overeenkomst is een vaste aanpak afgesproken en kunnen al vroeg in het project de
uitgangspunten voor bestemmingsplanwijziging, omgevingsvergunning en kwaliteitsborging worden besproken en vastgelegd. Daarna kunnen individuele projecten met een melding en een pro-formavergunning veel soepeler verlopen en de gemeentelijke bouwplantoets kan achterwege blijven.
Minder ambtenarenuren
"Waarom zou je ambtenarenuren spenderen aan het controleren van regelgeving, als wij dat al gedaan hebben", merkt Ingrid de Boer op. "Woonbedrijf heeft in Eindhoven 25.000 woningen en een duurzame band met de stad en haar bewoners. Als Woonbedrijf samen met bewoners kan zorgen voor de
planvorming, waarbij bezwaarschriften in de praktijk tot een minimum beperkt blijven, garant staat voor een vlekkeloze technische realisatie, en er is helderheid over de aansprakelijkheid, dan hoeft de gemeente niet echt meer in actie te komen."
Communicatie
Een overlap vormde ook de communicatie met de huurders en omgeving, die nu zowel door de gemeente als door Woonbedrijf wordt opgepakt. Woonbedrijf geeft in de samenwerkingsovereenkomst aan, graag de regie en verantwoordelijkheid hiervoor verder in eigen hand te nemen. Met als doel om inwoners
in een keer te informeren en de gelegenheid te geven om vragen te stellen of zorgen te uiten. Dat komt de snelheid en helderheid voor iedereen ten goede, en het drukt ook nog eens de kosten doordat dubbel werk wordt voorkomen.