Raadsvergadering 4 november 2015
Op woensdag 4 november 2015 vergadert de gemeenteraad van Echt-Susteren. De vergadering begint om 19.30 uur en vindt plaats in de raadzaal in het gemeentehuis in Echt. Deze vergadering zal worden voortgezet op donderdag 5 november om 19:30 uur.
U kunt deze openbare vergadering bijwonen vanaf de publieke tribune. Ook is de vergadering live te volgen op de televisie en de radio via Lokale Omroep Echt-Susteren (LOES). Op internet is de vergadering live te beluisteren via www.loesfm.nl. Om 19:00 uur kunt u uw televisie al inschakelen
voor een korte informatieve uitzending van LOES (met medewerking van de gemeente) over de raadsvergadering en een actueel onderwerp op de raadsagenda.
Agenda 4 november, 19.30 uur
Opening en mededelingen
De raadsvergadering wordt door de voorzitter officieel geopend met een gebed. Daarna heeft de voorzitter de gelegenheid enkele mededelingen van huishoudelijke aard te doen.
Agenda 4 november 2015
De raad wordt voorgesteld de agenda voor deze vergadering definitief vast te stellen.
Besluitenlijst 24 september 2015
De raad wordt voorgesteld de besluitenlijst van de raadsvergadering van 1 juli 2015 vast te stellen.
Hamerstukken
Begrotingswijzigingen GR MER
De gemeente Echt-Susteren neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling (GR) MER. Deze GR wil haar begrotingen voor de jaren 2015 en 2016 wijzigen via in totaal 3 begrotingswijzigingen. Voordat de GR die wijzigingen vaststelt, dient zij de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid
te stellen hun zienswijze over deze begrotingswijzigingen kenbaar te maken. Voorgesteld wordt nu om kennis te nemen van de begrotingswijzigingen 2015-2, 2016-1 en 2016-2 van de GR MER. Tevens wordt voorgesteld ten aanzien van deze begrotingswijzigingen geen zienswijzen kenbaar te maken.
Vennootschapsbelastingplicht overheidsondernemingen - (eventuele) oprichting rechtsperso(o)n(en)
Met ingang van 1 januari 2016 komt de algemene vrijstelling van gemeenten voor de vennootschapsbelasting te vervallen en wordt de gemeente vennootschapsbelastingplichtig voor haar ondernemersactiviteiten, de zogeheten `overheidsondernemingen'. De gemeente onderzoekt momenteel de fiscale
gevolgen en de mogelijkheden om vennootschapsbelasting te kunnen besparen. Een van die mogelijkheden zou het oprichten van een of meerdere externe rechtspersonen kunnen zijn waarin een of meerdere activiteiten worden ondergebracht. Het college kan pas tot oprichting overgaan nadat de raad de
mogelijkheid is geboden om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over dit voornemen. De raad wordt nu o.a. in de gelegenheid gesteld eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken en gevraagd vooruitlopend op de eventuele oprichting van een externe rechtspersoon enkele daartoe benodigde
aanvullende besluiten te nemen.
Beheerplan gebouwen 2016-2025
De raad heeft in 2011 het onderhoudsniveau van de gemeentelijke gebouwen vastgesteld en het college gevraagd om in 2015 het beheerplan voor de gebouwen te actualiseren. Het college heeft een nieuwe nota opgesteld, waarin ten opzichte van de vorige nota, de volgende zaken zijn geactualiseerd:
de lijst met gemeentelijke gebouwen, de onderhoudskosten van de gemeentelijke gebouwen voor de komende 10 jaren en de benodigde structurele toevoeging aan de voorziening. Het college vraagt de raad nu het Beheerplan gebouwen 2016-2025 vast te stellen.
Bespreekstukken
Voortgangsinformatie 4 november 2015
Als vast punt op iedere raadsagenda is het punt `voortgangsinformatie' opgenomen. Bij dit punt worden ten minste de verzamellijsten moties en toezeggingen, de aangepaste jaarplanning en de antwoorden op de door de raadsleden schriftelijk gestelde vragen opgenomen. Zo kunnen de raadsleden in de
vergadering procedurele vragen stellen aan het college over de voortgang.
Project Centrumplan Susteren, actualisatie en herijking uitgangspunten
In december 2013 heeft de gemeenteraad van Echt-Susteren ingestemd met de invulling van het project Centrumplan Susteren. Vervolgens is hard gewerkt aan de uitvoering van dit projectplan. In dat kader is voortdurend onderhandeld met partij P. Inmiddels zijn beide partijen na een lang
onderhandelingstraject tot een compromis gekomen. Met concessies aan beide kanten is door de partijen P. en de gemeente een aangepast stedenbouwkundig plan ontwikkeld. Partij P is bereid om de ontwikkeling van de te bebouwen delen zelf ter hand te nemen, waarbij de gemeente zorg draagt voor de
aanleg van alle infrastructuur. Om een en ander mogelijk te maken, moeten de over en weer van elkaar benodigde gronden worden overgedragen. De overeenkomsten die dit mogelijk maken, kunnen echter alleen door de gemeente worden aangegaan als de gemeenteraad bereid is om de eerder vastgestelde
ruimtelijke en financiele uitgangspunten te wijzigen. Het college stelt de raad voor om in te stemmen met een nieuw stedenbouwkundig plan en nieuwe financiele uitgangspunten.
Deelbegroting raad 2016 -2019
Indachtig de aparte en gescheiden rol en positie die de raad en college sinds het dualisme (2003) innemen, is er een separate begroting voor de raad opgesteld. Het seniorenconvent heeft de deelbegroting raad 2016-2019 opgesteld waarin alle budgetten die de raad betreffen zijn opgenomen en
vraagt de raad nu deze vast te stellen.
Programmabegroting 2016 en begrotingswijziging nr. 1-2016
De gemeente is volgens de gemeentewet verplicht elk jaar voor 15 november een begroting voor het daaropvolgende jaar te maken. In deze begroting wordt aangegeven wat de gemeente het komende jaar (en de drie daaropvolgende jaren) gaat doen, hoeveel dat kost en wat het oplevert. Op basis van de
door de raad op 1 juli 2015 vastgestelde Kadernota 2016 heeft het college de programmabegroting voor het jaar 2016 (en de meerjarenraming voor de jaren 2017-2019) voorbereid en vraagt het college de raad nu deze vast te stellen. Het college heeft tevens een eerste bezuinigingsactie doorgevoerd
op deze begroting en vraagt de raad nu ook deze bezuinigingen te bekrachtigen door de eerste begrotingswijziging op de begroting 2016 vast te stellen.
Nota Reserves en Voorzieningen 2015
Elke gemeente heeft geld opzij gelegd voor specifieke doelstellingen. Dit gebeurt in de zogenaamde reserves en voorzieningen. Het college heeft de reserves en voorzieningen van de gemeente doorgelicht en is tot de conclusie gekomen dat 3 reserves kunnen worden afgesloten en 6 reserves in 2015
volledig worden aangewend, waarna deze kunnen worden afgesloten. In 2016 zullen eveneens 2 reserves volledig worden aangewend, zodat deze afgesloten kunnen worden. In totaliteit worden nu 9 reserves en 3 voorzieningen gemuteerd. Het college vraagt de raad de Nota Reserves en Voorzieningen 2015
en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.
Ingekomen stukken 4 november 2015
De gemeenteraad ontvangt brieven van burgers en externe organisaties en informatie van het college. Dit alles wordt voor de raad ter inzage gelegd. Voor elke raadsvergadering worden deze stukken verzameld en op een lijst gezet, zodat de raad officieel kennis kan nemen van de lijst van
ingekomen stukken.
Sluiting
De vergadering wordt door de voorzitter officieel gesloten met een gebed.
Stukken ter inzage
De stukken liggen tijdens kantooruren ter inzage in het gemeentehuis Nieuwe Markt 55 te Echt. Op verzoek is er de gelegenheid de vorige raadsvergadering te bekijken. De agenda, alle raadsvoorstellen en conceptbesluiten en alle digitaal beschikbare bijlagen en ter inzage liggende stukken kunt u
ook via deze website bekijken.
Meer informatie
Voor vragen of informatie over de raad, de raadsvergadering of de raadstukken kunt u contact opnemen met de griffie, Martijntje Hermans of Belinda Bakkes, telefoon: 0475 - 478 478.