Raadsmeerderheid stelt begroting 2016 vast
Actueel
Op 5 november 2015 vergaderde de gemeenteraad in de raadzaal van het gemeentehuis onder meer over de begroting 2016-2019. De begrotingsbehandeling begon met een presentatie van de raadsfracties waarin zij een samenvatting van hun algemene beschouwingen en hun prioriteiten voor de komende
periode weergaven.
Begroting in notendop
De begroting bedraagt in 2016 ruim 73 miljoen euro. Na het optellen en aftrekken van alle cijfers blijkt voor komend jaar een klein overschot, dat de komende jaren oploopt. Ook de algemene reserve blijft stabiel. De gemeente heeft in de afgelopen moeilijke economische jaren zorgvuldig begroot.
Erg belangrijk, omdat we per 2015 veel nieuwe taken op het gebied van zorg en welzijn kregen vanuit het rijk, met minder budget dan zij eraan uitgaven. We plukken nu de vruchten van de voorzichtheid die we hebben betracht vanwege deze onzekerheden.
Wel zien we nog verschillende risico's de komende jaren en daarom zetten we de overschotten ook nog niet in voor nieuw beleid. Deze onzekerheden betreffen onze ambitie om een sociale gemeente te zijn voor onze inwoners. We krijgen minder geld van het rijk voor de zorgtaken waar we als
gemeenten sinds dit jaar verantwoordelijk voor zijn. De komende tijd moet blijken of we de zorg zo kunnen inrichten dat we met de rijksbudgetten uitkomen of dat vanuit de gemeentelijke reserves nog extra bijdragen nodig zijn. Ook hebben we op het gebied van de openbare ruimte (groen, wegen,
onderhoudssubsidies) de laatste jaren veel moeten bezuinigen. Nu zien we dat we moeten voorkomen, dat er onderhoudsachterstanden kunnen ontstaan, die op termijn duurder uitpakken. Verder is het belangrijk inzet te blijven leveren in onze contacten met inwoners en mooie initiatieven die zij
hebben. Dus het werk van onze gebiedsambtenaren willen we uitbouwen. Tot slot kan het zijn dat extra budget nodig is voor de opvang van meer vluchtelingen/statushouders.
Doordat we het financieel op de rit hebben, hebben we nu wel een aantal voorstellen structureel in de begroting op kunnen nemen. Dit gaat om in totaal 9 ton in euro's voor onderwerpen die passen bij de ambities van ons college- en raadsprogramma 2014-2018 en voor veel inwoners belangrijk zijn.
Zoals activiteiten uit het Gemeentelijk Verkeer en Vervoer Plan en Landschapsontwikkelingsplan, het continueren van het AED-project in Bronckhorst, het up to date houden van sportmaterialen van de sporthallen en duurzaamheidsprojecten.
Inhoudelijke behandeling
De CDA fractie gaf aan blij te zijn met de goede financiele positie van de gemeente en de wijze waarop we de nieuwe taken op het gebied van zorg en welzijn oppakken. Nu moet ingezet worden op innovatie om de zorg ook in de toekomst betaalbaar en op de klant gericht te kunnen houden. Kwetsbare
mensen moeten op de gemeente kunnen blijven rekenen CDA vindt het belangrijk dat burgerinitiatieven ondersteund worden, de gemenete verbindend werkt en we voorkomen dat er achterstanden ontstaan in het onderhoud in de openbare ruimte.
GBB geeft aan dat participatie vanzelfsprekend moet zijn en de gemeente initiatieven van inwoners ondersteunt. Hiervoor moet nieuw beleid komen. Jongerendebatten zijn een goede zaak. De partij vindt dat de belastingdruk omlaag kan. Onder meer door de overgang van het innen en heffen van
belastingen en WOZ naar een externe partij en het instellen van een plafond bij de reserves afvalstoffenheffing. Ook vindt GBB het belangrijk bedrijvigheid en leefbaarheid te blijven stimuleren, de vinger aan de pols te houden bij de uitvoering van de nieuwe zorg en welzijntaken en dat een
integrale benadering onmisbaar is.
De VVD gaf aan dat Bronckhorst financieel gezond is, maar de juiste balans in de begroting nog mist. De lokale belastingen vindt de partij te hoog. Volgens hen is Bronckhorst de duurtste van de Achterhoek. Op het gebied was zorg en welzijn vindt de fractie het belangrijk dat al onze inzet op
deze terreinen concreet en meetbaar is. Bedrijvigheid is een groot issue voor de partij. Zij vindt dat het budget voor de lokale bedrijventereinen niet verminderd moet worden. Werkgelegenheid is ook van belang voor leefbaarheid.
GroenLinks ziet dat de boekhouding in orde is. Maar het is niet duidelijk wat de toekomstvisie van het college is, waar gaan we beleidmatig heen? Ons mooie coulissenlandschap moet in stand blijven. Een Aviko moet zich kunnen ontwikkelen, maar het vrieshuisplan is buiten proportie qua hoogte en
grootte. Agrarische bedrijven horen bij Bronckhorst, maar het Polweg-plan past niet in omgeving. De fractie staat volledig achter het streven om in 2030 energieneutraal te zijn. Er zijn veel initiatieven, maar er is ook nog veel nodig om dit te halen. Verbindend werken als inzet om samen met
inwoners te zorgen dat Bronchorst een fijne plek blijft, is belangrijk.
D66 gaf aan dat 2015 een bewogen jaar was. Burgmeester Aalderink overleed, er kwam een waarnemer en vervolgens in Marianne Besselink de nieuwe burgemeester. Verder waren er plannen met behoorlijke impact voor bewoners, zoals die voor opvang van asielzoekers in Het Kervel (wat uiteindelijk niet
doorging) en voor de uitbreiding van Aviko. De fractie gaf aan te hechten aan projecten die belangrijk zijn voor de leefbaarheid en fysieke en digitale bereikbaarheid (zoals ook het nieuwe systeem van basismobiliteit waar aan gewerkt wordt). Ook moet er aandacht blijven voor het stimuleren van
bedrijvigheid. Bijvoorbeeld op het gebied van recreatie en toerisme en smart industry. Bij onze zorg en welzijn taken moet aandacht voor de mens (jong en oud) voorop staan en de partij geeft aan gastvrij te willen zijn als het gaat om de opvang van vluchtelingen/statushouders in onze gemeente.
Ook de PvdA gaf ook aan dat het een bewogen jaar was door het overlijden van Henk Aalderink en de komst van de nieuwe burgemeester. De nieuwe taken op het gebied van zorg en welzijn zijn goed opgepakt. We bieden nog steeds huishoudelijke hulp, maar wel met een ander uitgangspunt (schoon huis
ipv een vast aantal uren hulp). Aandacht voor mantelzorgers, opvang van statushouders/vluchtelingen en beschut werk is belangrijk voor de partij. De fractie vindt het nu tijd om te kijken naar slimme en innovatieve oplossingen om de zorg ook de komende tijd betaalbaar te houden. Openbaar
vervoer is een aandachtspunt, de voorbereidingen voor een nieuw vervoersysteem in de Achterhoek zijn in volle gang. De PvdA wil hier komende tijd goed de vinger aan de pols houden. Bedrijvigheid is belangrijk met aandacht voor het vereenvoudigen van regels, maar binnen proportie in
natuurgebieden.
Moties en stemming
De fracties dienden verschillende amendementen en moties in. Onder meer over een verlaging van de OZB, een verbreding van de mogelijkheden voor de inzet van de gelden voor dorpsbelangenorganiaties en een plafond aan de reserves afvalstoffenheffing. Geen van de amendementen haalde een
meerderheid. Twee moties haalden een meerderheid (CDA, PvdA, D66 en GroenLinks voor, GBB en VVD tegen) en werden aangenomen. De ene ging over gewenste kaders voor innovatieve projecten op het gebied van zorg en welzijn. De andere over het inventariseren van achterstanden in het fysieke domein
(onderhoud openbare ruimte zoals wegen en groen) en het hierover terugkomen naar de raad.
Vervolgens werd over de begroting gestemd. CDA, D66, PvdA, GBB en GroenLinks waren voor. Dit is een ruime meerderheid van de raad waarmee de begroting werd vastgesteld. Alleen de VVD stemde tegen. Zij geeft aan dat het goed gaat met Bronckhorst en dan is het niet nodig de belasting te verhogen
met het landelijke inflatiepercentage van 1,25%.
Meer info
Tot slot
Voor alle informatie over de onderwerpen die besproken zijn tijdens de vergadering verwijzen wij u naar de pagina 'Vergadering Gemeenteraad 05-11-2015'.