Raad moet controle ook overlaten aan anderen
ZAANSTAD - De reflex van gemeenteraden dat de raad over de controle gaat en zegt dat "de controle van ons is'', is een gevaarlijke, zei professor Bas Denters maandag tijdens het seminar van Raadslid.Nu in Zaanstad over de controlerende rol van de raad. Het advies van Denters luidt: laat als
raad een deel van de controle over aan inwoners, clientenraden, instellingen, accountants en de rekenkamer.
Denters ging hier op in tijdens de presentatie van zijn essay `controle en verantwoording in een veranderend lokaal bestuur', dat hij in opdracht van Raadslid.Nu heeft geschreven. De tijd is voorbij dat de controlerende rol door de raad wordt uitgevoerd want het college van B&W is niet meer
de baas van het ambtelijk apparaat, noch verantwoordelijk voor alles omdat deze geen greep meer heeft op alles. De reden: regionalisering, verplaatsing van de politiek en privatisering van taken. Controle van publieke taken is dus geen exclusief voorrecht van de raad, betoogde Denters. "Als we
een complexe samenleving hebben met een complex bestuur moeten we onze controle en verantwoording aanpassen", aldus Denters. Volgens de Twentse hoogleraar mag "democratische controle geld kosten".
Regionale samenwerking
Het probleem bij controle door de raad is dat het college soms ook geen greep heeft op regionale samenwerking. Voor raden die grip zoeken op regionale samenwerking heeft Denters het advies om in gesprek te gaan met andere gemeenteraden. In gezamenlijkheid kan dan als raden vorm en grip worden
gegeven aan gemeenschappelijke regelingen.
Conclusies essay
Alle bevindingen, conclusies en aanbevelingen uit het onderzoeksessay `controle en verantwoording in een veranderend lokaal bestuur' zijn hier te lezen. Denters heeft dit essay tijdens het seminar over de controlerende rol van de raad aangeboden aan Raadslid.Nu secretaris Roelie Bosch. Het
complete rapport is hier te lezen.
Bron: Raadslid.Nu, de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden, 25 november 2015.
Social media: Raadslid.Nu is ook te volgen op Twitter (@RaadslidNu), Facebook en Linkedin
Raadslid.Nu is de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden en staat voor een sterke en krachtige positie van gemeenteraden ten behoeve van het functioneren van de lokale democratie.
Raadslid.Nu houdt op maandag 23 november een seminar in het raadhuis van Zaanstad over de controlerende rol van de raad. In 2016 is de controlerende rol van de raad bovendien het leidende thema van de activiteiten van Raadslid.Nu.
Wist u dat sinds de wijziging van het rechtspositiebesluit voor raads- en commissieleden, de gemeente de contributie van de beroepsvereniging vergoedt, waarvan een raadslid in verband met de uitoefening van zijn functie lid is.
Nog geen lid van de vereniging? Een collectief lidmaatschap kost maar 35 euro per persoon en commissieleden en fractieondersteuners vallen, wanneer zij ook aangemeld zijn, binnen een collectief lidmaatschap. Het individueel lidmaatschap kost 75 euro. Aanmelden kan hier!
Voor meer informatie over Raadslid.Nu: www.raadslid.nu