Bestemmingsplan `Oosterbeek-Zuid 2016'
Sandra Steeghs
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Renkum heeft een nieuw bestemmingsplan voor het zuiden van Oosterbeek in ontwerp ter inzage gelegd.
Dit bestemmingsplan voor het gebied ten zuiden van de Utrechtseweg wordt geactualiseerd, omdat bestemmingsplannen niet ouder mogen zijn dan 10 jaar.
Het plangebied van het nieuwe bestemmingsplan 'Oosterbeek-Zuid 2016' wordt begrensd door de gemeentegrens met Arnhem in het oosten, de uiterwaarden in het zuiden en de bossen ten westen van de Westerbouwing en het terrein Jan Pieter Heije in het westen. 2 gebieden in het zuiden van Oosterbeek
zijn niet opgenomen in dit bestemmingsplan, namelijk 'Bedrijventerrein Klingelbeekseweg' en 'Tuin de Lage Oorsprong'. Voor deze gebieden worden op korte termijn aparte bestemmingsplannen gemaakt, omdat in deze gebieden nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt worden.
Geen nieuwe bouwontwikkelingen
Het bestemmingsplan `Oosterbeek-Zuid 2016' is een zogenaamd beheerbestemmingsplan. Dit betekent dat de gemeente de geldende bestemmingsplannen voor het plangebied actualiseert. Er worden geen nieuwe bouwontwikkelingen mogelijk gemaakt. De gemeente legt alleen de bestaande functies en
bouwrechten vast en actualiseert deze naar de huidige inzichten, gemeentelijke standaardregels en wetgeving. Het beheergerichte karakter houdt echter niet in dat de ruimtelijke situatie voor de komende tien jaar wordt bevroren. Onnodige starheid van het plan moet worden voorkomen. Het is
namelijk niet zinvol om voor elke (kleine) wijziging een afzonderlijk bestemmingsplan te maken. Kleinschalige ontwikkelingsmogelijkheden, veelal op perceelsniveau, zoals uitbreiding, zijn dan ook meegenomen in het nieuwe bestemmingsplan. Nieuwe ontwikkelingen op perceeloverschrijdend niveau
zijn niet meegenomen. Hiervoor wordt zo nodig een afzonderlijk bestemmingsplan gemaakt.
Relatief recent vastgestelde bestemmingsplannen in het plangebied, zoals `Oosterbeek-Centrum 2015', zijn nagenoeg ongewijzigd overgenomen in het bestemmingsplan `Oosterbeek-Zuid 2016'. Bij de herziening van de huidige bestemmingsplannen geldt over het algemeen dat hoe ouder de huidige
bestemmingsplannen zijn die het nieuwe bestemmingsplan `Oosterbeek-Zuid 2016' actualiseert, hoe meer (kleine) aanpassingen zijn doorgevoerd in het nieuwe bestemmingsplan `Oosterbeek-Zuid 2016'. Deze aanpassingen komen met name door de huidige wetgeving (waaronder het vergunningvrij bouwen op
achtererfgebieden) en de daarin voorgeschreven wijze van bestemmen, de gemeentelijke standaardregels, maar soms ook door de ligging van een bouwvlak of de hoogtes daarbinnen. Aanpassing in bouwvlakken en hoogtes komt vaak door onvolledigheden in het verleden, maar ook doordat in de loop van de
jaren diverse vergunningen verleend zijn, waarbij is afgeweken van het toen geldende bestemmingsplan. Tot slot kunnen ook nieuwe inzichten leiden tot kleine wijzigingen.
Aanpassingen nieuw bestemmingsplan
Enkele aanpassingen in het nieuwe bestemmingsplan zijn:
* In het bestemmingsplan 'Oosterbeek-Zuid 2006' hadden enkele percelen de algemene en ruime (restbestemming) 'Groene Ruimte'. Binnen deze bestemming waren verschillende gebruiken toegestaan, van tuin (voor woningen) tot bos, park en landbouw (agrarisch). Dit bood weinig houvast en was soms
te ruim bestemd. In het bestemmingsplan 'Oosterbeek-Zuid 2016' is daarom gekozen om deze algemene bestemming niet meer te gebruiken. Per locatie wordt nu een specifieke bestemming opgenomen die recht doet aan het bestaande gebruik.
* Het bestemmingsplan 'Buitengebied, (correctieve) herziening 2008' bevatte veel onjuistheden in de plankaart. Dit komt door het schaalniveau en doordat een niet- kadastrale ondergrond is gebruikt. Hierdoor liggen veel bestemmingen (zoals bouwvlakken, verkeersbestemmingen en dergelijke) in
dat bestemmingsplan (deels) niet op de juiste plaats. Dat is in het bestemmingsplan `Oosterbeek-Zuid 2016' gecorrigeerd.
* Voor de locatie Hemelse Berg 1 (eigendom van Zinzia Zorggroep) is de ligging van het grote bouwvlak iets aangepast ten opzichte van wat in het vorige bestemmingsplan was opgenomen. Nu is het bouwvlak verkleind, waarbij de toegestane te bebouwen oppervlakte gelijk is gebleven. Het bouwvlak
ligt nu alleen nog op de locatie waar tot circa 2004 het voormalige verzorgingshuis stond.
Ter inzage
Het ontwerpbestemmingsplan 'Oosterbeek-Zuid 2016' ligt tot en met 29 maart 2016 ter inzage in het gemeentehuis en de bibliotheek in Oosterbeek. De ingebrachte zienswijzen worden meegewogen bij het opstellen van het definitieve bestemmingsplan.