Besluit algemene regels milieu mijnbouw
De ministerraad heeft op voorstel van minister Van der Hoeven van Economische Zaken ingestemd met het ontwerpbesluit algemene regels milieu mijnbouw. Het besluit leidt ertoe dat in sommige gevallen algemene milieuregels in de plaats komen van het vereiste van een vergunning.
Op dit moment is voor het oprichten of het in stand houden van een mijnbouwwerk altijd een milieuvergunning vereist op basis van de Wet Milieubeheer of de Mijnbouwwet. In een deel van de gevallen is het mogelijk de milieubelangen op eenzelfde niveau te beschermen door het van toepassing zijn van algemene regels. Als een mijnbouwactiviteit onderworpen is aan het opstellen van een milieueffectrapport (MER) blijft de vergunningplicht bestaan. De MER-verplichting bestaat ook altijd bij boringen die worden verricht in gevoelige gebieden, bijvoorbeeld gebieden die zijn aangewezen als beschermd natuurmonument. Ook bij winning van aardgas boven een bepaalde (geringe) hoeveelheid geldt de MER-plicht en blijft dus ook de vergunningplicht bestaan.
De categorieën waarvoor de vergunningplicht komt te vervallen zijn:
- Boringen of andere tijdelijke werkzaamheden in niet-gevoelige gebieden.
- Onderzeese installaties. Dit zijn putmonden met afsluiters die geheel onder het zeeoppervlak zijn gelegen en in de zeebodem zijn verankerd. Zij hebben geen of slechts marginale invloed op het milieu.
Het besluit gaat ook gelden voor tijdelijke activiteiten op winninglocaties. De vergunningplicht voor de locatie blijft dan bestaan, maar voor de activiteit gelden dan de algemene regels en niet de specifieke voorschriften in de vergunning. Het gaat hierbij om onderhoud aan installaties en aanleg van nieuwe boorgaten ter uitbreiding van reeds aanwezige boorgaten.
Bij het vervallen van de vergunningplicht geldt wel een meldingsplicht voor mijnbouwwerkzaamheden, waardoor de toezichthouder, het Staatstoezicht op de Mijnen, in staat is te controleren of de uitvoerder voldoet aan de milieuvereisten. Het vervallen van de vergunningplicht leidt tot een vermindering van de administratieve lasten en tijdwinst bij de betrokken bedrijven.
De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het ontwerpbesluit algemene regels milieu mijnbouw voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het besluit wordt openbaar bij publicatie in het Staatsblad.