Groningen, 21 maart 2001 Persbericht nr. 57
Commissie woonproblematiek Delfzijl brengt eindadvies uit:
"Een bijdrage aan een succesvolle aanpak van het revitaliseringsproces
in Delfzijl"
De commissie woonproblematiek Delfzijl ("cie. Tielrooij") geeft in
haar eindadvies "Verder bouwen aan een beter Delfzijl" een nadere
uitwerking van de aanbevelingen uit haar eerste advies "Bouwen aan een
beter Delfzijl". Het betreft uitwerkingen van de
ruimtelijk-functionele visie, de integratie van het fysiek en sociaal
beleid en de instelling van een zelfstandige projectorganisatie onder
de naam "Ontwikkelingsmaatschappij Delfzijl (OMD)". Deze drie
elementen vormen tezamen met de probleemanalyse uit het eerste advies
een integraal geheel. Omdat het gaat om een samenhangend pakket van
doelstellingen, strategieën en maatregelen is het volgens de commissie
van cruciaal belang dat alle onderdelen van het advies worden
overgenomen. De commissie constateert dat er een breed draagvlak voor
haar voorstellen bestaat, dit wordt geïllustreerd door de inzet,
medewerking en voortvarende aanpak van alle betrokken partijen. De
commissie is van mening dat dit eindadvies een bijdrage levert aan een
succesvolle aanpak van het revitaliseringsproces in Delfzijl.
Ruimtelijk functionele visie
Delfzijl moet een kwaliteitsimpuls krijgen die de stad duurzaam kan
revitaliseren. Die kwaliteitsimpuls kan mensen opnieuw aan de stad
binden, de regionale concurrentiepositie versterken en het imago van
Delfzijl als woongemeente verbeteren.
Om Delfzijl opnieuw op de kaart te zetten zijn meer structurele
ingrepen dan alleen een herstructurering van de woningvoorraad
noodzakelijk. Daarbij staat het versterken van de potentieel dragende
kwaliteiten van Delfzijl zoals de ligging aan zee, het Groningse
landschap, het centrum en het Damsterdiep en het maximaal benutten van
deze kwaliteiten centraal. De visie is een strategie, die bestaat uit
een aantal noodzakelijke ingrepen:
Kortsluiting en herprofilering van de ringweg
Hierdoor wordt de tweedeling van Delfzijl verminderd, worden de
verschillende wijken en kwaliteiten aaneengeregen en ontstaan er
aanknopingspunten voor nieuwe programma's.
Versterken en verbeteren van de dragende kwaliteiten
Deze dragende kwaliteiten moeten beter voelbaar en zichtbaar worden,
zodat het imago van Delfzijl verbetert en er aanknopingspunten
ontstaan voor het realiseren van bijzondere woonmilieus.
Programmatisch benutten van dragende kwaliteiten In veel gevallen zal dit een relatieve verdichting betekenen in gebieden waar bestaande kwaliteiten kunnen worden benut en een relatieve verdunning in de gebieden waar die kwaliteiten afwezig zijn.
Realiseren van gedifferentieerde woonmilieus
Door stedebouwkundige ingrepen, woningprogramma's en woningtypes
steeds precies af te stemmen op de kwaliteit van de plek kan een
mozaïek van onderscheidende woonmilieus worden gerealiseerd.
-Binnen de woonmilieus een concurrerend en gevarieerd woonprogramma
realiseren
Om de marktpositie van Delfzijl als woongemeente te verbeteren zal
meer onderscheidende kwaliteit moeten worden geboden dan in de
omliggende gemeenten.
De integratie van het fysiek en sociaal beleid
Communicatie met de bewoners neemt een cruciale plaats in bij de
revitalisering. De commissie maakt hierin een onderscheid tussen de
individuele component en de collectieve component. Bij de individuele
component is het van belang de spelregels en de rechten van de
individuele betrokkenen te bevestigen en eventueel bij te stellen. Dit
gebeurt in de vorm van een convenant tussen de Woonstichting Delfzijl,
de gemeente Delfzijl, het Ontwikkelingsbedrijf Delfzijl en de
bewonersorganisaties. In het convenant worden o.a. de wijze van
informatieverschaffing en voorlichting en de financiële
schadeloosstellingen geregeld. De collectieve component is gericht op
een actieve rol van de bewonersorganisaties en de buurt-, wijk- en
belangenverenigingen bij de planontwikkeling en het behoud en herstel
van de leefbaarheid in Delfzijl. De commissie adviseert een gericht
leefbaarheidsbeleid in Delfzijl te ontwikkelen, in de vorm van
leefbaarheidsplannen voor de wijken. Prioriteit moet worden gelegd bij
de wijken waar nu al sprake is van een leefbaarheidsproblematiek,
zoals Noord en Tuikwerd. Op stedelijk niveau, wijkniveau en
buurt/complexniveau worden structurele overleggen georganiseerd.
De Ontwikkelingsmaatschappij Delfzijl
De commissie heeft in haar advies op hoofdlijnen het voorstel gedaan
om een zelfstandige projectorganisatie in het leven te roepen, die
verantwoordelijk is voor de uitvoering van het revitaliseringsproces.
Het voorstel van de commissie is om in ieder geval de gemeente
Delfzijl, de provincie Groningen en de Woningstichting Delfzijl te
laten participeren in de OMD, zij zouden dan tevens vertegenwoordigd
moeten zijn in een nog in te stellen Raad van Commissarissen.
Participatie betekent voor hen het aangaan van wederzijdse
verplichtingen bij de uitvoering van de ruimtelijk-functionele visie
en de bereidheid om een langdurig commitment aan te gaan en gedurende
minimaal 10 jaar risicodragend deel te nemen aan de revitalisering van
Delfzijl. Inbreng van het Rijk en participatie van een private partij
zijn van groot belang. De OMD vervult een drietal rollen: als
grondbedrijf (verwerven van gronden, bouw- en ontwikkelingsrijp maken
van die gronden, opstellen van programma's van eisen voor die
gronden), als regisseur (coördinatie van alle ingrepen in de openbare
ruimte en de infrastructuur die voortvloeien uit de
ruimtelijk-fuctionele visie) en tenslotte als coördinator van het
sociale beleid in relatie met de herstructurering. De gemeente blijft
verantwoordelijk voor het algemeen sociale lokale beleid.
Voor meer informatie over dit persbericht kunt u contact opnemen met
Jan Franke, secretaris van de commissie: tel.nr. 06 22926192, met
Marike Ensing, provincie Groningen, 050 3164075 of met Ed Haaksman,
burgemeester gemeente Delfzijl, 0596-639911.