Persbericht drs Wim van Velzen
Stemming over Europese wet openbaar bestuur
Brussel, 3 mei 2001
De Raad van Ministers en het Europees Parlement hebben
overeenstemming bereikt over de Europese wet openbaarheid van
bestuur (Euro Wob). Vandaag is hierover gestemd tijdens de zitting
van de mini-plenaire in Brussel en alle amendementen van het
Europees Parlement zijn aangenomen. Met de nieuwe Europese wet
krijgen burgers een wettelijk recht op inzage van documenten van de
Europese Unie.
CDA-Europarlementariër Hanja Maij-Weggen heeft samen met de Britse
socialist Michael Cashman namens het Europees Parlement de
onderhandelingen gevoerd met de Raad van Ministers.
De hoofdpunten uit de tekst zijn de volgende:
- Men gaat uit van de veronderstelling dat in principe alle
documenten toegankelijk zijn voor het publiek. Veiligheid- en
defensiedocumenten zijn hiervan niet uitgezonderd.
- De uitzonderingsgevallen zijn opgenomen in een lijst, en per
geval moet bezien worden of de uitzondering noodzakelijk is en dat
bekendmaking van de informatie daadwerkelijk schade zou toebrengen
aan personen of instanties.
- Er is een beperking van de uitzonderingen bereikt wat inhoudt dat
ook hier per geval getoetst moet worden of een doorslaggevend
belang voor de burgers openbaarmaking toch rechtvaardigt.
- De directe toegankelijkheid van documenten is verbeterd, met name
tot wetgevingsdocumenten en in electronische vorm. Het recht op
inzage geldt overigens ook voor 70-80% van de documenten binnen de
dienst van de heer Solana en voor wetsvoorbereidende documenten
binnen de Raad. Tot op de dag van vandaag vergadert de Raad van
Ministers nog steeds in het geheim over wetgevingsvoorstellen van
de Europese Commissie. Via deze Euro Wob kan deze geheimhouding nu
gedeeltelijk worden doorbroken.
- Er komt een openbaar register, waarin vrijwel alle documenten van
de EU-instellingen zullen worden opgenomen.
- Documenten die van derden worden ontvangen zullen voor het eerst
toegankelijk zijn.
- Bestaande ruimere wetgeving in individuele lidstaten zal niet
door deze Euro Wob worden ingeperkt. Vier EU lidstaten, waaronder
Zweden en Nederland, kennen al een zeer goede nationale wetgeving
op dit gebied, maar de meeste lidstaten hebben nog helemaal geen
wetgeving op dit gebied.