IP/01/1003
Brussel, 17 juli 2001
De Commissie en de Belgische regering ondertekenen een memorandum van
overeenstemming over het Berlaymontgebouw
Vice-voorzitter Neil Kinnock en de Belgische minister Rik Daems hebben
vandaag een memorandum van overeenstemming over de renovatie van het
Berlaymontgebouw ondertekend. Dit memorandum maakt de weg vrij voor
een contract waarin een vaste maximumprijs en een vaste datum voor de
voltooiing van de werkzaamheden worden vastgelegd; deze overeenkomst
zou nog tijdens het Belgische voorzitterschap worden ondertekend.
Vice-voorzitter Kinnock en minister Rik Daems zijn verheugd over het
memorandum van overeenstemming en onderstrepen dat de ondertekening
ervan de uitdrukking is van het streven van de Belgische staat en van
de Commissie om de renovatie van het Berlaymontgebouw, wat betreft
prijs, tijdschema en kwaliteit, tot voldoening van alle betrokken
partijen te doen verlopen. In het memorandum is een kader vastgelegd
voor de slotbesprekingen over een contract dat de nodige garanties
bevat voor de voltooiing van de werkzaamheden.
In het memorandum van overeenstemming is een aantal belangrijke
elementen aangegeven die in het contract moeten worden opgenomen: een
vaste maximumprijs, een vaste datum voor de voltooiing van de
werkzaamheden en de overdracht van het gebouw, een boetebeding voor
het geval dat het tijdschema niet in acht wordt genomen en procedures
voor de oplevering van het werk en de garanties in verband met de
ingebruikneming van het gebouw.
Een ander aandachtspunt is de uitbreiding van het recht van de
Commissie om het project te controleren, zowel wat de technische
specificaties als wat de renovatiewerkzaamheden zelf betreft. Het
consortium dat belast is met de renovatiewerkzaamheden - Berlaymont
2000 NV - blijft verantwoordelijk voor het beheer van de
werkzaamheden.
De tekst van het memorandum is, tezamen met een chronologisch
overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen in verband met het
Berlaymontgebouw, als bijlage aan dit document gehecht.
Annexe 1
MEMORANDUM D'ACCORD
Entre Monsieur le vice-président Kinnock et Monsieur le Ministre Daems
Considérant les suites des entretiens des 29 janvier, 26 mars et 22
juin 2001 au sujet du Berlaymont, ainsi que les échanges de lettres y
afférant ;
Considérant que l'accroissement du coût de la rénovation du Berlaymont
et le retard des travaux de rénovation ont pour conséquence que
l'accord entre les parties, tel qu'il figure dans le protocole du 8
juillet 1997, doit être détaillé et complété dans une convention,
Monsieur le Ministre Daems au nom de l'Etat belge et Monsieur le
vice-président Kinnock au nom de la Commission des Communautés
Européennes se sont mis d'accord pour finaliser la rénovation du
Berlaymont dans les meilleures conditions de prix, de délai et de
qualité, et dès lors de :
1. Mettre sur pied un groupe technique chargé de la préparation
détaillée et du suivi de la réalisation des spécifications techniques
et de performances du « produit final » à livrer à la Commission, le
Berlaymont rénové.
2. Fixer un prix ferme maximum à payer par la Commission, sous réserve
des modifications, variantes et suppléments de travaux demandés par la
Commission.
3. Fixer un délai ferme pour la réception des travaux de rénovation et
la prise de possession de l'immeuble par la Commission.
Tout dépassement de ce délai donnera lieu à l'octroi de pénalités en
faveur de la Commission.
4. Permettre à la Commission de renforcer d'une part les procédures
prévues à l'article 6.3 du Protocole du 8 juillet 1997, et d'autre
part le suivi qualitatif des spécifications techniques et de
performances du « produit final » à livrer à la Commission, notamment
par une participation accrue aux réunions de chantier.
Il est entendu que ces pouvoirs de contrôle n'interféreront pas avec
les responsabilités spécifiques de la sa Berlaymont 2000 tenue par son
obligation de bonne gestion.
5. Préciser les procédures d'acceptation technique des modifications,
variantes et suppléments de travaux demandés par la Commission.
6. Définir les procédures d'approbation des travaux lors des
réceptions en y impliquant la Commission, celle-ci devant disposer au
minimum d'un droit d'agrément préalable, et les garanties.
Compte tenu de l'accord de principe ainsi défini les parties sont
disposées, sur ces bases, à signer à bref délai, en tout cas au plus
tard le 31 décembre 2001, une convention comme le prévoyait le
protocole du 8 juillet 1997. Par cette convention, l'Etat belge
s'engagera à la bonne exécution par la s.a. Berlaymont 2000 de ses
obligations.
Bruxelles, le 17 juillet 2001
Le Ministre Rik DAEMS Le Vice Président Neil KINNOCK
Le présent Mémorandum a été signé en la présence de Monsieur Luc KINT,
Administrateur délégué de la SA Berlaymont 2000
Bijlage 2 Feiten en cijfers over het project Berlaymont 2000
1 Chronologisch overzicht
1967 De Commissie betrekt het Berlaymontgebouw.
1991 In de constructie van het gebouw wordt de aanwezigheid van asbest en van andere risicofactoren vastgesteld; de Commissie verlaat het Berlaymontgebouw en huurt een aantal andere gebouwen in Brussel. De kosten voor de vervangende gebouwen (31 miljoen per jaar) komen ten laste van de Belgische staat en de Commissie blijft de huur voor het Berlaymontgebouw doorbetalen (13 miljoen per jaar).
1995 Begin van de werkzaamheden om het asbest te verwijderen.
1997 De Belgische regering, de Commissie en Berlaymont 2000 NV
ondertekenen op 8 juli een memorandum van overeenstemming (zie
verder).
1998 De procedure voor de aanbesteding van de renovatiewerkzaamheden
wordt op gang gebracht. De opdracht wordt gegund aan een consortium
(EuropConstruct) van Bouyges (Frankrijk) en Strabag (Duitsland). Er
wordt een aantal onderaannemers ingeschakeld.
Juni 1999 Melding dat de werkzaamheden om het asbest te verwijderen,
voltooid zijn.
2000: Op 28 november ontvangt de Commissie de definitieve versie van
het rapport van Ernst & Young.
2 Berlaymont 2000 NV
"Berlaymont 2000 NV" is een vennootschap met beperkte
aansprakelijkheid waarvan de Belgische regering via de Regie der
Gebouwen voor 70 % eigenaar is; de overige 30 % is in handen van twee
banken (Artesia en Fortis).
Het betreft een vennootschap zonder winstoogmerk die het
Berlaymontgebouw voor 99 jaar in pacht heeft. Het doel van de
vennootschap is de renovatie van het Berlaymontgebouw. De vennootschap
treedt op als aanbestedende dienst zowel wat de verwijdering van het
asbest als de algemene renovatie van het gebouw betreft.
3 Het memorandum van overeenkomst van 1997
In dit memorandum worden de belangrijkste doelstellingen van het
renovatieproject uiteengezet, namelijk de verwijdering van asbest, de
renovatie van het gebouw en het opnieuw in gebruik nemen van het
Berlaymontgebouw door de Commissie in juni 2000, voorzover de
Commissie van oordeel is dat het gebouw naar behoren is gerenoveerd.
Voorts stemt de Belgische regering ermee in dat de Commissie, na
afloop van de geplande periode voor de aflossing van de
renovatiekosten, de mogelijkheid krijgt het gebouw en de grond voor 1
aan te kopen.
De kosten van het project werden als volgt geraamd:
* verwijdering van asbest* 3.575 miljoen Belgische frank (88,6
miljoen )
* renovatie** 15.000 miljoen Belgische frank (324 miljoen )
* inclusief de kosten van de vervangende gebouwen.
** inclusief het bedrag ineens van 2.000 miljoen Belgische frank voor
het gebouw zelf.