Besluitenlijst
Vergadering college van b. en w. 28 augustus 2001
College wil naar ronde-tafelgesprekken met gebruikers Theater De
Bussel
Het ligt in de bedoeling vier keer per jaar een ronde-tafelgesprek te
beleggen tussen een afvaardiging van gebruikers van Theater De Bussel
en de directie van het theater. Doel van deze gesprekken is de
gebruikers de gelegenheid te geven open te communiceren over kwaliteit
en beleid van het theater.
Burgemeester en wethouders hebben dat laten weten in een brief aan het
in oprichting zijnde Platform Busselgebruikers. Aan de gesprekken
zullen maximaal tien vertegenwoordigers van gebruikers kunnen
deelnemen, waarbij in de vertegenwoordiging een "evenwichtige mix"
wordt nagestreefd. Ook het platform zal voor deze bijeenkomst worden
uitgenodigd.
Het Platform Busselgebruikers had in een brief aan het college zijn
zorgen geuit over de continuïteit binnen het theater en over de
tariefstelling. In hun antwoord op de brief van het platform tonen b.
en w. zich allereerst blij met het initiatief, waarbij ze constateren
dat platform en gemeentebestuur hetzelfde doel nastreven: een
professioneel geleid, goed geoutilleerd Oosterhouts theater met een
stevige positie in en een belangrijke rol voor de lokale samenleving.
Naar aanleiding van de opmerkingen over de continuïteit schrijven b.
en w. dat Theater De Bussel klaar is voor een nieuw seizoen. "De
kaartverkoop is goed verlopen, de materiële voorzieningen die nodig
zijn om een theater te draaien, zijn weer op een aanvaardbaar niveau
gebracht en momenteel wordt hard gewerkt aan de bouwkundige aanpassing
van de foyer", aldus het college.
Waar het de tarieven betreft, constateren b. en w. dat er kennelijk
sprake is van een misverstand. Voor contracten die op 19 december 2000
al waren gesloten het moment waarop de gemeenteraad het beleidsplan
voor De Bussel goedkeurde blijft de "oude" prijs gelden.
Voor de grote zaal geldt in 2001 de nieuwe prijs van 3150 ( 1.429). In die prijs is zestien uur "techniek" inbegrepen. Amateurverenigingen ontvangen op deze commerciële prijs een korting van dertig procent. En daarnaast krijgen Oosterhoutse amateurverenigingen nog eens een korting van 1.150 ( 521). "Wij hebben voor deze systematiek gekozen om de prijzen voor de lokale amateurgezelschappen niet te drastisch te hoeven verhogen", geven b. en w. in hun antwoord aan.
Pand Vrachelsestraat 41 wordt binnen zes maanden ontruimd
Burgemeester en wethouders hebben definitief besloten tot openbare
verkoop van het pand Vrachelsestraat 41. Het pand zal daarom binnen
zes maanden door de huidige gebruiker, F. Gerbrands, moeten zijn
ontruimd.
Het college antwoordt dat op vragen gesteld door de PvdA-fractie. Deze
fractie had gevraagd wat de reden was dat het oorspronkelijke
voornemen om de boerderij openbaar te verkopen, nog niet is
uitgevoerd.
In hun antwoord merken burgemeester en wethouders op dat pas in het
begin van 2001 duidelijk werd dat de woning en de daarbij behorende
gronden niet zullen worden gebruikt voor nieuwbouw van woningen in het
plan Vrachelen 4. Voor die doeleinden had de raad het perceel in 1997
aangekocht. Nu echter blijkt dat de gronden deel zullen uitmaken van
de "groene wig", kan de boerderij gehandhaafd blijven.
Vervolgens hebben b. en w. in hun vergadering van 24 april 2001
uitgesproken dat openbare verkoop van het perceel de voorkeur geniet.
Vervolgens is opdracht gegeven de mogelijkheden daartoe nader te
onderzoeken. "Dit onderzoek heeft zich uitgestrekt over de
verkooptechnische mogelijkheden (o.a. taxatie), de juridische positie
van de gemeente in verband met de opzegging van het gebruiksrecht en
de positie van de gebruiker bij verkoop door de gemeente", aldus b. en
w. Dat onderzoek is inmiddels afgerond; op basis daarvan hebben
burgemeester en wethouders besloten tot openbare verkoop en opzegging
van het gebruiksrecht. Omdat de gemeenteraad de besluitvorming over
openbare verkoop van onroerende zaken aan particulieren aan het
college heeft gedelegeerd, hoeft de gemeenteraad hierover geen besluit
te nemen.
In het antwoord gaan b. en w. ook uitgebreid in op het gebruik van de
boerderij in de periode vanaf de aankoop van het perceel door de
Oosterhoutse gemeenteraad.
Het perceel aan de Vrachelsestraat 41 is in 1997 door de Oosterhoutse
gemeenteraad aangekocht van de Stichting Klimop met het oog op de
realisering van Vrachelen 4. De gedachte was toen nog dat het perceel
zou worden gebruikt voor nieuwbouw van woningen. De koopovereenkomst
voorzag in een voortgezet gebruik door de verkoper tot 1 juli 1998.
Dit gebruik werd vergoed vanuit de rente over een bedrag van 150.000
dat bij de verkoop vanuit de opbrengst in depot was gezet tot het
daadwerkelijk moment van ontruimen. Over mogelijke continuering zou
daarna worden gesproken. Vervolgens heeft het college begin 1999
besloten tot voortzetting van het gebruik van de boerderij tot 1
januari 2001. "Ook deze beslissing hing samen met de planontwikkeling
van Vrachelen 4 en 5. Verkoop van het perceel dan wel het onbeheerd
laten van het perceel totdat de gemeenteraad zou besluiten over de
vaststelling van het bestemmingsplan was niet opportuun", aldus het
college.
Volgens burgemeester en wethouders heeft het voortgezet gebruik van
het perceel Vrachelsestraat 41 na 1 juli 1998 "plaatsgevonden onder de
normale en gebruikelijke condities die daarbij in het maatschappelijk
verkeer gelden". "Onder andere hebben die betrekking op de positie van
de gebruiker bij verkoop van het pand door de gemeente, de
beëindiging, de opzeggingstermijn en de verdeling tussen gebruiker en
gebruikgever van het klein en groot onderhoud", aldus b. en w.
Het college is het niet eens met de stelling van de PvdA dat er sprake
is geweest van een huurrelatie. En dus is artikel 15 van de
Gemeentewet, die stelt dat onderhands huren of pachten van de gemeente
door een gemeenteraadslid alleen mogelijk is met een ontheffing door
Gedeputeerde Staten, niet van toepassing. Bovendien, wijzen
burgemeester en wethouders erop, is dit artikel evenmin van toepassing
op de aankoop door de gemeente van onroerende zaken. En omdat het
voortgezet gebruik van de Vrachelsestraat 41 in een koopovereenkomst
is geregeld, is ook artikel 15 van de Gemeentewet op dit voortgezet
gebruik niet van toepassing.
Overigens stellen b. en w. de gemeenteraad wel voor vrijstelling van
het bestemmingsplan te verlenen om de boerderij aan de Vrachelsestraat
41 als woning te kunnen gebruiken. Nu nog heeft het pand de bestemming
"openbare en bijzondere doeleinden".
Vanwege het feit dat bij deze kwestie zijn persoonlijke belangen in
het geding zijn, heeft wethouder Gerbrands binnen het college niet aan
de beraadslagingen en besluitvorming op dit onderwerp deelgenomen.
College besluit tot afgeven milieuvergunning Boerenbond
Burgemeester en wethouders hebben besloten een nieuwe milieuvergunning
af te geven voor de vestiging van de Boerenbond aan de Zandheuvel. De
vergunning maakt onder andere de opslag van tweeduizend kilogram
vuurwerk mogelijk. Vooral tegen dit laatste onderdeel van de
vergunningen had een aantal omwonenden, allen bewoners van het
Nonnenveld, bezwaar aangetekend.
Het college heeft echter besloten de vergunning toch te moeten
verlenen, omdat, op basis van de huidige wet- en regelgeving, "de
risicos voor de directe omgeving zo klein zijn, dat met name de
externe veiligheid in voldoende mate is gegarandeerd". De opslagplaats
voldoet aan de algemeen aanvaarde normen en richtlijnen en aan de
grenzen die in de vergunning zijn vastgelegd. Bij het opstellen van de
ontwerp-beschikking is bovendien rekening gehouden met de nieuwe
richtlijn van het ministerie van VROM, opgesteld na de vuurwerkramp in
Enschede. De Koninklijke Landmacht heeft een positief advies over de
vergunning afgegeven. De plaats waar het vuurwerk wordt opgeslagen, is
voorzien van een sprinklerinstallatie.
De afstanden van de opslagplaats voldoen, aldus b. en w., aan de eisen
zoals die gesteld worden in het Handboek milieuvergunningen en het
advies van de minister van VROM. Dat betekent dat risicos tot een
aanvaardbaar niveau worden beperkt. In geval van een calamiteit is de
schade te vergelijken met een "normale" brand, stelt het college.
In reactie op de opmerkingen van de omwonenden schrijven burgemeester en wethouders verder op dat de gemeente jaarlijks de bedrijven controleert waar vuurwerk wordt opgeslagen en verkocht. In 2000 zijn al deze bedrijven minstens twee maal gecontroleerd door milieuambtenaren, politie, brandweer en/of milieuinspectie.
Ten opzichte van de ontwerp-beschikking heeft het college overigens een wijziging doorgevoerd. In het ontwerp was ten onrechte bepaald dat een deel van het vuurwerk 500 kilogram onverpakt bewaard mocht worden.
Oosterhout gaat formeel deelnemen aan platform middelgrote gemeenten
De gemeente Oosterhout zal formeel gaan deelnemen aan het platform
waarin middelgrote gemeenten in Nederland (40.000-80.000 inwoners)
zich gaan verenigen. Het doel van het platform is met name bij de
landelijke politiek ingang te vinden voor de problemen van de
middelgrote gemeenten. Die hebben onder andere te maken met de
herstructurering van binnenstad (inclusief sociale problematiek), de
ontwikkeling van de criminaliteit, het verlies van de centrumfunctie
en de volkshuisvestingsproblematiek. Ter voorbereiding op een overleg
van de Tweede Kamer met minister Van Boxtel (Grote Steden- en
Integratiebeleid) wordt deze problematiek op dit moment verder
geanalyseerd.
De middelgrote gemeenten zullen in de richting van het kabinet pleiten
voor extra geld om deze problematiek aan te pakken. Een herijking van
beleid en daarmee een andere verdeling van de geldstromen is
noodzakelijk, vinden de middelgrote gemeenten.
De gemeenten die aan het platform deelnemen, betalen daarvoor een
bijdrage van 10.000 ( 4.538).
College werkt niet mee aan verdere uitbreiding eetcafé De Baan
Burgemeester en wethouders zijn niet van plan mee te werken aan een verzoek om verdere uitbreiding van eetcafé De Baan aan de Hoogstraat te Oosteind. Hier liggen plannen om een serre van 70 m² aan te bouwen. Volgens het bestaande bestemmingsplan is uitbreiding niet mogelijk. Ook het nieuwe bestemmingsplan voor het buitengebied, dat thans in voorbereiding is, kent geen mogelijkheid om het verzoek te honoreren. Volgens het nieuwe plan zou uitbreiding van niet-agrarische bebouwing met ten hoogste vijf procent mogelijk zijn, waarbij ook gekeken wordt naar de uitbreidingen die in het verleden hebben plaatsgevonden.
In het geval van De Baan gaat het om een uitbreiding met 25 procent,
terwijl in de afgelopen jaren het horecabedrijf als is uitgebreid van
90 m² naar 280 m².
Geen medewerking aan vestiging winkel in pand Rulstraat 7
Burgemeester en wethouders zijn niet van plan mee te werken aan
verhuizing van het bedrijf Decorette Tempelaars naar het pand
Rulstraat 7. Naar de mening van het college staat het bestemmingsplan
dat niet toe en valt de voorgenomen verhuizing evenmin onder de nieuwe
beleidsregels voor de uitbreiding van verkoopvloeroppervlak. Die staan
verplaatsing toe als hierdoor sanering plaatsvindt van een bedrijf dat
in de binnenstad hinder veroorzaakt (zoals werkplaatsen, bedrijven en
garages). Het pand Rulstraat 7 was tot voor kort in gebruik als
advocatenkantoor; van enige hinder is dus geen sprake, aldus het
college.
B. en w. stemmen in met standaardcontract Onderwijsbegeleidingsdienst
De gemeente Oosterhout zal voortaan in een outputcontract met de
Onderwijsbegeleidingsdienst Breda afspraken maken over de door de ODB
te leveren prestaties en de gemeentelijke subsidie die daar
tegenoverstaat. De ODB ontvangt jaarlijks ongeveer 800.000 ( 363.025)
subsidie van de gemeente Oosterhout.
De OBD wil met alle twaalf gemeenten in haar werkgebied een uniform
contract afsluiten. Het contract is ontwikkeld door de
Onderwijsbegeleidingsdienst in samenspraak met vertegenwoordigers van
de deelnemende gemeenten.
Het model gaat uit van een vast standaardcontract, dat de basis vormt
voor de jaarlijks te verlenen subsidie voor de reguliere
dienstverlening (systeembegeleiding en individuele hulpverlening).
Daarnaast kunnen voor aanvullende diensten afzonderlijke beschikkingen
worden afgegeven. In Oosterhout geldt dat momenteel voor de onderdelen
onderwijsconsulent anderstaligen en advisering school- en
beroepskeuze.
Oosterhout, 30 augustus 2001