Opbrengst OZB voor 2001 lager dan geraamd
Burgers en bedrijven zijn in 2001 voor een bedrag van 1,5 miljoen
gulden (0,68 miljoen euro) minder aangeslagen in het kader van de
Onroerende Zaakbelasting (OZB) dan bedoeld.
De oorzaak van deze lagere aanslag en dus lagere opbrengst voor de
gemeente - is tweeledig.
Dit jaar zijn voor de Onroerende Zaakbelasting voor het eerst de
nieuwe taxatiewaarden per prijspeil 1 januari 1999 gehanteerd. De
waarde van onroerend goed is de afgelopen jaren aanzienlijk gestegen.
Dat zou bij gelijkblijvende tarieven het gevolg hebben dat burgers en
bedrijven een flink hogere aanslag OZB zouden krijgen. Om dit te
voorkomen zijn de tarieven OZB 2001 dit voorjaar fors verlaagd, zodat
de totale opbrengst OZB, gecorrigeerd voor de trendmatige verhoging,
gelijk zou blijven.
Op het tijdstip van vaststelling was de totale uitkomst van de
herwaardering nog niet exact bekend, maar op basis van de tot dan toe
bekende gegevens werd een inschatting van de totale waarde gemaakt.
Nu blijkt uiteindelijk met name de waarde van niet-woningen
(bedrijven) aanmerkelijk lager uit te vallen, waardoor de opbrengsten
2001 achterblijven.
Een tweede oorzaak van de lagere opbrengst is de gehanteerde
rekenformule. Bij de berekening van de opbrengst toentertijd is een
rekenformule van het Ministerie van Financiën gehanteerd; daarin was
echter ten onrechte geen rekening gehouden met inkomstenverlies als
gevolg van kwijtschelding en leegstand.
Feitelijk zijn de tarieven voor 2001 dus teveel verlaagd. Hoewel het
per individuele burger verschilt (het ene woningtype is meer in waarde
gestegen dan het andere) heeft de gemiddelde Nieuwegeinse burger per
saldo minder OZB betaalt in 2001.
Dit geldt nog in sterkere mate voor de bedrijven (eigenaren/gebruikers
van niet-woningen).
Oplossingen
Het college stelt de raad de volgende oplossingen voor.
Voor 2001 is de lagere opbrengst een gegeven. Voor 2001 heeft de
Gemeente Nieuwegein een meevaller van 1,8 miljoen gulden (0,82 miljoen
euro) van de algemene uitkering die zij van het Rijk ontvangt. Het
college stelt voor het OZB-tekort 2001 eenmalig te dekken door deze
hogere algemene uitkering.
Voor 2002 wil het college gebruik maken van de mogelijkheid tot een
gedeeltelijke correctie van de verhouding tussen de tarieven voor
woningen en niet-woningen, om de verschuiving van de lastendruk ten
nadele van bewoners en ten voordele van bedrijven zo veel mogelijk te
neutraliseren. Deze verhouding, het tijdvakpercentage, kan door de
gemeenteraad met maximaal 10 procentpunt verhoogd worden, van 150 naar
160.
Daarnaast wordt voorgesteld de OZB-tarieven voor 2002 op basis van de
definitieve taxatiewaarden te corrigeren, zodat uiteindelijk de
oorspronkelijk geraamde opbrengst wordt gerealiseerd. Door deze
correctie bedraagt de opbrengst OZB 2002 (afgezien van de
gebruikelijke trendmatige verhoging) dan hetzelfde als in 2000.
---
Invoerdatum 21-9-2001
---
Copyright © Gemeente Nieuwegein
Martinbaan 2
3439 NN Nieuwegein
Gemeente Nieuwegein