Gemeentelijk bestuur op een nieuwe leest
Wethouders zullen in de toekomst geen deel meer uitmaken van de
gemeenteraad. Dat is één van de meest in het oog springende
veranderingen in de wet Dualisering gemeentebestuur, die de dag na de
verkiezingen, op 7 maart, van kracht wordt. Tot nu toe koos de raad na
elke verkiezing uit zijn midden wethouders. Die wethouders bleven
raadslid. Dat gaat dus veranderen.
Dualisering, wat is dat? Dat is het politieke systeem dat nu ook in
Den Haag geldt. Een minister is geen lid van de Tweede Kamer. Bij
gemeenten is een wethouder wel lid van de gemeenteraad. Als die twee
functies uit elkaar worden getrokken zal er meer duidelijkheid
ontstaan over de rol van zowel de wethouder als het raadslid. En dat
moet de levendigheid en herkenbaarheid van de plaatselijke democratie
ten goede komen.
Duidelijkheid
De ontvlechting van de gemeenteraad en het college van burgemeester en
wethouders is nodig om duidelijkheid te scheppen over de rolverdeling
tussen college en raad. Nu is de raad formeel het hoogste orgaan in de
gemeente, maar in de praktijk kan de raad zijn bestuurlijke en
controlerende taak onvoldoende waarmaken.
En ander belangrijk aspect van de nieuwe rolverdeling is dat
wethouders en de burgemeester niet langer lid van een raadscommissie
mogen zijn. Veel gemeenten, waaronder Hoogeveen, hebben al een
voorschotje genomen op de nieuwe wet. Ook in Hoogeveen hebben de
wethouder en de burgemeester al geruime tijd geen zitting meer in de
commissies.
Gemeente Hoogeveen