Ministerie van Justitie
18.01.02
Harde aanpak drugssmokkel
Het kabinet gaat de bestrijding van de drugssmokkel via Schiphol fors
intensiveren. Voorop staat daarbij het onderscheppen van drugs in
Nederland, Nederlandse Antillen en Aruba. Zogenoemde risicovluchten op
Schiphol zullen daarom regelmatig integraal gecontroleerd gaan worden.
Op de Nederlandse Antillen en Aruba zal 100% controle op uitgaand
verkeer het uitgangspunt zijn. De capaciteit bij Douane, Koninklijke
Marechaussee, Openbaar Ministerie en de rechtbank wordt uitgebreid met
ongeveer honderd man. Verder wordt er op Schiphol, de Nederlandse
Antillen en andere locaties extra capaciteit voor de detentie van
drugssmokkelaars gecreëerd. Het gaat in Nederland om het beschikbaar
stellen van detentiecapaciteit oplopend tot meer dan 100 cellen op 1
maart a.s. Per direct zijn er 24 cellen beschikbaar. Vanaf ongeveer 1
maart a.s. komt er tijdelijke noodcapaciteit buiten het
gevangeniswezen beschikbaar met minimaal 350 plaatsen. In de laatste
wordt het wettelijk mogelijk meerdere personen in één verblijfsruimte
te plaatsen. Voor deze bijzondere noodvoorziening voor drugskoeriers
wordt gebruik gemaakt van personeel van buiten de Dienst Justitiële
Inrichtingen. Met deze intensivering is voorshands op jaarbasis een
bedrag gemoeid van tenminste 50 miljoen Euro. Voor de uitvoering van
het plan van aanpak is intussen een projectmanager benoemd. Dit zijn
de hoofdpunten uit het `plan van aanpak drugssmokkel' van Minister
A.H. Korthals van Justitie, waarmee het kabinet vandaag akkoord is
gegaan.
Het kabinet bewandelt twee sporen bij de bestrijding van de
drugssmokkel: het voorkomen van smokkel naar Schiphol enerzijds en
inbeslagneming van drugs en opsporing, berechting en detentie van
drugskoeriers anderzijds.
Voorkomen
Er start het `Twinproject' dat tot doel heeft om op zo kort mogelijke
termijn de criminele organisaties die zich bezighouden met de
drugssmokkel vanaf de Nederlandse Antillen in kaart te brengen en
vervolgens ontmantelen. Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba
zullen hun visumbeleid harmoniseren en meer visumplichten invoeren.
Paspoorten van Nederlanders, Arubanen en Antillianen die worden
aangehouden als smokkelaars kunnen worden ingetrokken. Controles op
vluchten naar Schiphol vanaf de Nederlandse Antillen worden opgevoerd
tot een honderdprocentcontrole op uitgaand verkeer. Extra
celcapaciteit in de Bon Futuro-gevangenis kan worden gebruikt door 30
tot 40 bewakers aan te trekken. Nederland zal dat ondersteunen. Voor
de opsporing van drugs op de Antillen zal Justitie aldaar technische
apparatuur ter beschikking stellen. Verder zal worden bezien hoe
luchtvaartmaatschappijen kunnen bijdragen aan de bestrijding van
smokkel.
Justitiële aanpak op Schiphol
Het kabinet wil met de intensivering van de controles van vluchten
bereiken dat de pakkans van smokkelaars zo groot wordt dat smokkel op
Schiphol voor criminele organisaties niet langer aantrekkelijk is.
OM
De capaciteit van het Openbaar Ministerie wordt voor deze
geïntensiveerde aanpak uitgebreid met 9 fte Officieren van Justitie en
36 fte ondersteunend personeel. Het Schipholteam, dat is het team van
Koninklijke Marechaussee en Douane dat drugssmokkel op de luchthaven
opspoort, wordt uitgebreid met in totaal 50 fte.
ZM
Ter vergroting van de zittingscapaciteit van de rechterlijke macht zal
de bevoegdheid van alleensprekende rechters bij de rechtbanken en de
hoven worden uitgebreid. De politierechter wordt bevoegd te oordelen
over zaken waarvoor een straf is geëist tot maximaal 1 jaar, nu is dat
nog 6 maanden. Ook bij de hoven komt er een alleensprekende rechter
die bevoegd wordt in zaken tot 6 maanden. Dat betekent dat meer
drugkoerierszaken waarover nu nog meestal de meervoudige kamer moet
oordelen voor rekening gaan komen van de politierechter. Alle andere
rechtbanken en hoven in Nederland worden aangewezen als
nevenzittingsplaats in strafzaken van de rechtbank Haarlem en het hof
Amsterdam. Daardoor kunnen de overige gerechten zaken overnemen van de
overbelaste rechtbank van Haarlem en het hof van Amsterdam. Tevens
wordt op korte termijn vanuit de gerechten van Amsterdam, Alkmaar en
Utrecht bijstand verleend aan Haarlem
Detentiecapaciteit
Voor de intensivering van de handhaving op Schiphol moet de
detentiecapaciteit worden uitgebreid. Er komen bijzondere
noodvoorzieningen in samenwerking met het ministerie van Defensie voor
minimaal 350 plaatsen. Deze zullen vanaf 1 maart beschikbaar komen.
Daartoe wordt er een `Tijdelijke regeling penitentiaire capaciteit
drugskoeriers' in het leven geroepen. Op basis hiervan kunnen
bijzondere noodvoorzieningen op alternatieve locaties worden
gerealiseerd. De capaciteit van deze voorzieningen zal minimaal 350
bedragen, maar met een mogelijkheid om deze uit te breiden. Alleen
voor deze voorzieningen wordt het wettelijk mogelijk om meerdere
gedetineerden in één ruimte te plaatsen. Het regime in deze bijzondere
noodvoorzieningen zal uiterst beperkt zijn, doch voldoen aan de
hiervoor geldende minimale internationale vereisten. Voor deze
voorzieningen wordt ander personeel ingezet dan het reguliere
personeel van de justitiële inrichtingen.
Op 1 maart komen 50 politiecellen beschikbaar, vanaf 1 april
uitgebreid met 25. Daarnaast komen er rond de 110 extra cellen van de
Koninklijke Marechaussee beschikbaar waaronder 90 mobiele cellen op
Schiphol. Op 1 maart zijn er minimaal 20 cellen extra beschikbaar.
Tevens zal er in de periode vanaf maart meer reguliere
detentiecapaciteit beschikbaar komen binnen het huidige
gevangeniswezen. Op 1 februari betreft dat 35 en nogmaals 35 plaatsen
een maand later. In totaal loopt het aantal beschikbare cellen op tot
circa 600 in maart 2003. De uitbreiding van de reguliere
detentiecapaciteit legt een druk op de beschikbare personele
capaciteit binnen de Dienst Justitiële inrichtingen. De uitbreiding
past binnen de met de bonden gemaakte afspraken. Het plaatsen van meer
dan één persoon op één cel binnen het reguliere gevangeniswezen is
niet aan de orde.
Overige
Per 1 maart a.s. wordt het wettelijk mogelijk verdachten van
drugssmokkel met röntgenfotografie en echoscopie in het lichaam te
onderzoeken. Een wetswijziging die dat mogelijk maakt treedt dan in
werking. Verder wordt het mogelijk verdachten tot maximaal tien dagen
in een daartoe geschikte politie cel in hechtenis te houden. Een
wetsvoorstel daartoe ligt bij de Raad van State. Voor de implementatie
van het plan van aanpak heeft de minister van Justitie inmiddels een
projectmanager aangesteld.
Voor vragen of commentaar met betrekking tot de inhoud van deze
pagina's kunt u terecht bij de Directie Voorlichting van Justitie,
telefoon: (070) - 3706850,
email: voorlichting@best-dep.minjust.nl,
fax: (070) - 3707594
Laatst gewijzigd: 18-01-2002