Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
De Voorzitter van de Vaste Commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en
Visserij
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
uw brief van
uw kenmerk
ons kenmerk
TRCJZ/2002/2205
datum
25-01-2002
onderwerp
Handhaving; bestuurlijk toezicht
Trc2002/818
bijlagen
1
Geachte Voorzitter,
Op de 29ste -01-aanstaande is een Algemeen Overleg gepland over toezicht en handhaving van de zogenoemde groene wetten.
Daarbij is het bestuurlijk toezicht aan de orde. Dit raakt in dit dossier primair de verhouding tussen de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en de provincies. In dit kader heb ik de provincies uitgenodigd voor gesprekken hierover. Naar mijn oordeel zijn op dat punt nadere verbeteringen te bereiken. Op het punt van samenwerking en uitvoering van taken zijn goede en ook werkbare bestuurlijke afspraken gemaakt met provincies in een stelsel van bestuursovereenkomsten en uitvoeringsprogrammering. Ook hierin wordt aandacht besteed aan toezicht en verantwoording.
datum
25-01-2002
kenmerk
TRCJZ/2002/2205
bijlage
Vanuit mijn verantwoordelijkheid voor de realisatie van het
natuurbeleid meen ik niettemin dat het wenselijk is in overleg met de
provincies te bezien op welke wijze de Minister van Landbouw,
Natuurbeheer en Visserij kan beschikken over adequate
formeel-bestuurlijke instrumenten met het oog op de verantwoording van
beleidsrealisatie enerzijds en in het licht van verantwoording jegens
de Europese Commissie anderzijds.
Overleg met de provincies hierover is inmiddels ambtelijk geopend.
Daarbij is gebleken dat dit onderwerp complex is omdat het de
bestuurlijke verhoudingen ten algemene raakt en omdat de juiste
maatvoering dient te worden bepaald.
Teneinde u enig inzicht te geven in hetgeen ik voor ogen heb, doe ik u
hierbij toekomen een kopie van mijn brief van 11 -10-j.l. aan het
IPO. Daarin worden een aantal onderwerpen en instrumenten genoemd die
ik met de provincies wil bespreken.
Ten aanzien van de wettelijke kaders is vooral het wetsvoorstel tot
wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 van belang, zoals dat bij
de Kamer voorligt. Uitgaande van het gedecentraliseerde stelsel van
uitvoering in het wetsvoorstel zijn daarin belangrijke
toezichtsinstrumenten opgenomen, zoals de informatieplicht over
genomen besluiten, de informatieplicht over voorgenomen compensatie,
de bevoegdheid tot het geven van aanwijzingen en een verplichting tot
het toepassen van bestuursdwang op verzoek van de Minister van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.
Ik verwacht op zeer korte termijn ten vervolge op korte ambtelijke
verkenningen bestuurlijk overleg met de provincies te kunnen voeren.
Ik hecht er sterk aan een discussie in goede harmonie hierover en zou
daartoe de agenda daarvoor in bestuurlijk overleg willen vaststellen.
De staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,
G.H. Faber
Bijlage:
Brief aan het IPO dd. 11 oktober 2001
(Niet in elektronische vorm beschikbaar)
---