Verbond van verzekeraars
Nieuwe definitie terrorisme
Het Verbond heeft als gevolg van de terroristische aanslagen in de
Verenigde Staten de sinds 1981 gebruikte definitie voor terrorisme
geherformuleerd. Volgens het Verbond miste de definitie uit 1981,
gemeten naar hedendaagse inzichten, voldoende scherpte om duidelijk te
maken welke daden als terrorisme moeten worden beschouwd.
Omdat terrorisme zich op verschillende manieren kan manifesteren (en
een daarop toegespitste verzekeringstechnische behandeling nodig kan
zijn), is bij de herformulering van de definitie onderscheid gemaakt
tussen conventioneel terrorisme en terrorisme in de vorm van
kwaadwillige besmetting. Conventioneel terrorisme heeft betrekking op
terrorisme in algemene zin. Deze definitie moet worden opgevat als een
basistekst die de verzekeraar zelf kan aanpassen als hij niet iedere
vorm van terrorisme dezelfde behandeling wil geven. Het begrip
conventioneel terrorisme sluit zoveel mogelijk aan bij
(internationaal) gangbare definities van terrorisme. Bij het opstellen
van de definitie is met name gekeken naar de definitie die in gebruik
is bij Lloyds.
De definitie van kwaadwillige besmetting heeft betrekking op nieuwe
vormen van terrorisme, met name terrorisme door middel van biologische
en/of chemische middelen.
Naast het onderscheid tussen deze twee vormen van terrorisme, heeft
het Verbond een aparte omschrijving gegeven van preventieve
maatregelen in verband met terrorisme. Het Verbond benadrukt dat de
drie onderstaande beschrijvingen definities zijn van het fenomeen
terrorisme en dat het dus niet gaat om een formulering van de dekking.
Leden van het Verbond zijn vanzelfsprekend geheel vrij om van deze
definities af te wijken.
Definitie terrorisme
Onder terrorisme wordt verstaan:
gewelddadige handelingen of gedragingen in de vorm van een aanslag of
een reeks van in tijd en oogmerk met elkaar samenhangende aanslagen
als gevolg waarvan letsel en/of aantasting van de gezondheid, al dan
niet de dood tengevolge hebbend, en/of materiële schade ontstaat (dan
wel anderszins economische belangen worden aangetast) waarbij
aannemelijk is dat deze aanslag of reeks - al dan niet in enig
organisatorisch verband - is beraamd en/of uitgevoerd met het oogmerk
om bepaalde politieke en/of religieuze en/of ideologische doelen te
verwezenlijken.
Definitie kwaadwillige besmetting (in relatie tot terrorisme)
Onder kwaadwillige besmetting wordt verstaan:
het (doen) verspreiden van ziektekiemen en/of stoffen die als gevolg
van hun (in)directe fysische, biologische, radioactieve of chemische
inwerking letsel en/of aantasting van de gezondheid, al dan niet de
dood tengevolge hebbend, kunnen veroorzaken, waarbij aannemelijk is
dat het (doen) verspreiden is geschied met het oogmerk om bepaalde
politieke en/of religieuze en/of ideologische doelen te
verwezenlijken.
Definitie preventieve maatregelen (in relatie tot terrorisme)
Onder preventieve maatregelen wordt verstaan:
van overheidswege getroffen preventiemaatregelen om het onmiddellijk
dreigend gevaar van terrorisme en/of kwaadwillige besmetting af te
wenden of - indien dit gevaar zich heeft verwezenlijkt - de gevolgen
daarvan te beperken.
Bondig, januari 2002