Gemeente Heusden
Meer invloed op politieke besluitvorming
Tijdelijke referendumwet in werking
U heeft ze vast wel gezien, de spotjes op televisie van Postbus 51
over de Tijdelijke referendumwet (Trw). De wet is sinds 1 januari in
Nederland van kracht. Het referendum is een bekend verschijnsel in
landen als Zwitserland en Denemarken. Maar ook in Nederland is met het
referendum al een paar keer geëxperimenteerd. Zoals bijvoorbeeld in
Groningen, toen de Groningers massaal tegen de voorgestelde aanpak van
de Grote Markt stemden. U kunt als inwoner van de gemeente Heusden
sinds 1 januari ook een referendum aanvragen. Deze referenda kunnen
gaan over sommige besluiten van de gemeente. Maar ook over besluiten
van de Provincie en het Rijk.
De wet maakt zogeheten raadgevende correctieve referenda mogelijk over
al genomen besluiten op nationaal, provinciaal en gemeentelijk niveau.
Raadgevend wil in dit geval zeggen dat op initiatief van de
kiesgerechtigden met een adviserend karakter. Met andere woorden, de
uitslag van een referendum heeft dus géén beslissend karakter en hoeft
dus niet opgevolgd te worden. Als voldoende mensen om een referendum
vragen, moet een referendum gehouden worden. De wet is van kracht tot
1 januari 2005. Na die tijd is het de bedoeling dat de referenda ook
een beslissend karakter krijgen. De Trw is bedoeld om de betrokkenheid
tussen politiek en de kiezers te vergroten. Door de Tijdelijke
referendumwet kunt u dus meer invloed uitoefenen op de politieke
besluitvorming.
Niet voor élk besluit
Niet elk besluit is trouwens referendabel. In de gemeente Heusden
heeft de gemeenteraad hier het volgende besluit over genomen.
Onderwerpen die referendabel zijn betreffen alleen raadsbesluiten
(art. 8 Tijdelijke referendumwet).
Wél referendabel:
*
vaststelling, wijziging of intrekking van algemeen verbindende
voorschriften. Het gaat om de meeste verordeningen
*
besluit tot wijziging van de gemeentenaad
*
besluit tot het vaststellen van gemeentelijke grenscorrecites bij
gelijkluidende besluiten van gemeenteraden
Niet referendabel:
*
besluit dat betrekking heeft op belastingen (ozb, leges etc.)
*
algemeen bindend voorschrift dat onderdeel uitmaakt van een
bestemmingsplan
*
besluit tot het oprichten van of het deelnemen in privaatrechtelijke
rechtspersoon
*
besluit dat leidt tot uitvoering van verdragen of besluiten van
volkenrechtelijke organisaties (dit komt nauwelijks voor maar het
heeft te maken met bijvoorbeeld de uitvoering van EG-richtlijnen)
*
besluit tot het treffen, wijzigen of opheffen van gemeentelijke
regelingen met andere gemeenten, provincie of waterschappen.
*
besluit waarbij de gemeenteraad geen enkele vrijheid heeft in het
maken van keuzen van beleidsinhoudelijke aard. Dat wil zeggen dat de
gemeente geen enkele keuze heeft en dus volledig gebonden is aan een
ander besluit (volledig gebonden verordeningen komen nauwelijks voor)
*
besluit dat uitsluitend strekt tot intrekking van een besluit dat
genomen is naar aanleiding van een refendum.
Wanneer gemeentelijke besluiten referendabel zijn, dan zal dit
aangekondigd worden in de diverse publicaties op deze gemeentelijke
informatiepaginas.
Hoe gaat het nu in zn werk?
Stel, u wilt een referendum houden over een bepaald besluit. Wat moet
u dan doen? Een door de gemeenteraad vastgestelde verordening kan pas
in werking treden nadat is vastgesteld dat er geen referendum over
wordt gehouden. De gemeente Heusden is dus verplicht bekend te maken
dat een vastgesteld besluit drie weken voor de inwoners ter inzage
ligt. In deze periode kunt u als kiesgerechtigde in de gemeente
Heusden een inleidend verzoek bij de gemeente indienen tot het houden
van een referendum. De gemeente neemt een inleidend verzoek aan als
0,7% van het aantal kiesgerechtigden het verzoek heeft ingediend. In
de gemeente Heusden zijn 33.000 stemgerechtigden.
Een definitief verzoek volgt. Dit besluit ligt gedurende zes weken ter
inzage bij de gemeente. Vervolgens moet minimaal 7% van het aantal
kiesgerechtigden een zogeheten ondersteuningsverklaring indienen. Ook
de indieners van het inleidend verzoek moeten deze ondertekenen.
Vervolgens zal er een referendum volgen.
Op de gemeentelijke infopaginas kunt u lezen welke besluiten
referendabel zijn. Ook vervult de gemeente een functie bij provinciale
en nationale referenda. U kunt inleidende verzoeken en
ondersteuningsverklaringen voor deze referenda indienen bij de
gemeente. De besluiten kunt u inzien op de websites van de provincie
en het Rijk.
Wilt u meer informatie?
Voor meer informatie over de Tijdelijke referendumwet kunt u contact
opnemen met de afdeling Burgerzaken van de gemeente Heusden. Ook
verwijzen we u graag naar www.referendumwet.nl.