Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

http://www.minvrom.nl

MINVROM: Remkes maakt afspraken met Haaglanden over wonen

Staatssecretaris Remkes (VROM) maakt afspraken met Haaglanden over verhoging woonkwaliteit tot 2010

Staatssecretaris Remkes (VROM) heeft mede namens de betrokken andere ministeries, intentieafspraken gemaakt met de provincie Zuid Holland, het Stadsgewest Haaglanden en de gemeente Den Haag. De afspraken staan in het teken van wonen in brede zin en hebben daarom ook betrekking op andere terreinen als veiligheid, bodemsanering, werk, infrastructuur en groen. Het is de bedoeling de intenties in 2003 . in samenhang met de uitwerking van de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening . om te zetten in definitieve afspraken.

Hoofdpunt in de afspraken is de transformatie van wijken. Om te zorgen dat de wijken in 2010 zo goed mogelijk beantwoorden aan de wensen van burgers zijn forse inspanningen op het gebied van stedelijke vernieuwing nodig. Evenals in de meeste andere steden dreigen ook in de steden in Haaglanden de vaak monotone naoorlogse woonwijken uit de gratie te raken. De stedelijke woonvoorkeuren van mensen ontwikkelen zich in twee richtingen: óf echt stedelijk wonen, met hoge kwaliteit en bijbehorende voorzieningen, óf echt groen wonen in de stad.

Wonen
Tegen deze achtergrond zijn op het gebied van wonen de volgende intentieafspraken gemaakt:

- Haaglanden stelt in 2002 in overleg met de provincie en andere betrokkenen een regionale woonvisie op;

- de nieuwbouwproductie tot 2010 bedraagt in Haaglanden 75.000 woningen;

- het aantal te ontrekken woningen tot 2010 bedraagt in het gewest 25.000 woningen;

- tussen 2005 en 2010 zullen in het gewest in beginsel 10% van de nieuw te bouwen woningen op locaties in bestaand bebouwd gebied (grens 1996) als sociale koopwoning (tot EURO 136.134,-) worden gerealiseerd, al dan niet met maatschappelijk gebonden eigendom;
- het Stadsgewest levert alle mogelijke inspanningen, zodat tot 2010 30.000 huurwoningen kunnen worden verkocht;
- in het gewest wordt gestreefd naar een aandeel eigen woningbezit van 55 tot 60% in 2010;

- partijen onderschrijven de noodzaak van het vergroten van de zeggenschap van de burger over woning en woonomgeving en streven ernaar dat in Haaglanden eenderde van de nieuwbouw tussen 2005 en 2010 met particulier opdrachtgeverschap wordt gerealiseerd;
- het Rijk, de provincie en het Stadsgewest spreken af dat er in het Haaglanden tot 2010 minimaal 17.000 ouderenwoningen worden toegevoegd aan de woningvoorraad;

- het Stadsgewest, gemeenten en provincie werken de transformatieambities uit in concrete woningbouwprogramma.s; het streven uit de Vijfde Nota (50% van de verstedelijking binnenstedelijk) is daarbij het uitgangspunt;

- VROM en de gemeente Den Haag komen overeen voor de stedelijke vernieuwing van Transvaal en Den Haag zuidwest pilotstudies te verrichten; een zelfde afspraak geldt met de gemeente Zoetermeer over het gebied Palenstein;

- de ontwikkeling van de Westlandse Zoom wordt door het Rijk niet onmogelijk geacht; VROM heeft ingestemd met de voortzetting van de bestemmingsplanprocedure van het eerste deelplan Madestein;
- als in 2005 vertraging is ontstaan bij de uitvoering van de Vinex-afspraken leidt dat niet tot terugvordering van subsidies, mits dat het gevolg is van een substantiële verhoging van kwaliteit in het algemeen en het aandeel woningen dat met particulier opdrachtgeverschap is gerealiseerd.

Andere afspraken
De belangrijkste intentieafspraken op aanpalende beleidsterreinen (waarbij naast VROM ook de bewindslieden van Landbouw Natuurbeheer en Visserij, Verkeer en Waterstaat, Economische Zaken, Financiën en Grote Steden en Integratiebeleid betrokken zijn):

- de eerder afgesproken bijdrage van EURO 14,294 miljoen voor sanering van ernstige bodemverontreiniging blijft voor het Stadsgewest gereserveerd; aan de gemeente Den Haag wordt EURO 907.560,-- extra toegekend voor bodemsanering op de bouwlocaties Leidschenveen en Ypenburg en aan de provincie Zuid-Holland EURO 453.780,-- voor locaties in Pijnacker;

- VROM vraagt de gemeenten bij het maken van hun plannen rekening te houden met de normen ten aanzien van gezondheid en veiligheid; het Rijk kijkt of voor de geconstateerde knelpunten voor veiligheid, gezondheid en ruimtegebruik extra financiële middelen beschikbaar kunnen worden gesteld;

- het Stadsgewest werkt de ruimtereservering voor kantoren, bedrijven en voorzieningen nader uit in het kader van de na Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening op te stellen regionale structuurvisie; de mogelijkheden voor intensief ruimtegebruik worden door de provincie optimaal benut; een ruimtewinst van 5-15% behoort tot de mogelijkheden;

- de knelpunten voor de herstructureringsopgave bij bedrijventerreinen worden door de partijen in beeld gebracht; het Rijk gaat de mogelijkheden na voor een financiële bijdrage aan de herstructureringsopgave;

- de staatssecretaris van VROM is bereid 50% met een maximum van EURO 3.015.000,- bij te dragen aan het nog resterende tekort in het fiets- en voetgangersgedeelte van de tunnel onder de A12 en de fietstunnel Veenweg, afhankelijk van de onderbouwing van het tekort;
- VROM, V&W, de provincie, de Stadsregio Rotterdam en het Stadsgewest Haaglanden hebben afspraken gemaakt over de financiering en de fasering van de aanleg van de N470;

- Stadsgewest, provincie en gemeenten werken de opgaven op het gebied van groen verder uit; groen en verstedelijking moeten met elkaar in balans komen en blijven;

- het Rijk stelt voor 1998 tot 2016 EURO 176,97 miljoen via de regeling .Subsidiëring Kwaliteit Groene Hart. beschikbaar voor de verbetering van de kwaliteit van het Groene Hart.

Beleid
De intentieafspraken staan in het teken van nieuwe beleidsinzichten op rijksniveau (met name de nota .Mensen, wensen, wonen. en de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening). Staatssecretaris Remkes maakt dit jaar met de 20 stedelijke regio.s afspraken om die nieuwe beleidsinzichten in het lokale en regionale beleid te implementeren en een zorgvuldige en spoedige overgang van lopende naar nieuwe afspraken te bewerkstelligen.
De lopende Vinac-afspraken (de opvolger van Vinex) hebben ook betrekking op financiële bijdragen van het Rijk (locatiesubsidies). Een deel van deze middelen blijft aan de regio.s toegekend, onder meer voor het bouwen van 10% sociale koopwoningen in binnenstedelijk gebied. Het resterende deel blijft gereserveerd; besluitvorming daarover vindt plaats in 2003, wanneer de intentieafspraken definitief worden. Bij die besluitvorming wordt gekeken in hoeverre de ambities op het gebied van transformatie van wijken, particulier opdrachtgeverschap, vergroting eigen woningbezit en sociale aspecten gerealiseerd worden en leiden tot hogere (onrendabele) kosten.