Nationaal Dubo Centrum
vrijdag 19 april 2002
Beleidsbrief duurzaam bouwen op valreep naar Tweede Kamer
Op de dag dat het Kabinet demissionair werd heeft Staatssecretaris Remkes de al enige tijd verwachte beleidsbrief duurzaam bouwen naar de Tweede Kamer gestuurd. In de brief worden de prioriteiten voor het duurzaam bouwen beleid, die door de staatssecretaris voor het eerst zijn genoemd op de Nationale Dubo Dag 2001, nader uitgewerkt.
Volgens de Staatssecretaris in het begeleidend persbericht is duurzaam
bouwen 'de kinderschoenen ontgroeit'. Duurzaam bouwen gaat over naar
een nieuwe fase waarin dubo een vaste plaats zal krijgen in het
Wonen-beleid; in bijvoorbeeld de subsidieregelingen in het kader van
het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) en in de
Bouwregelgeving. Hiermee houdt de staatssecretaris de koers vast die
in het Beleidsprogramma duurzaam bouwen 2000-2004 is uitgezet en
waarin wordt gestreefd naar verankering van duurzaam bouwen in het
Wonen-beleid en in de bouwpraktijk.
De staatssecretaris acht het cruciaal dat het duurzaam bouwen beleid
beter meetbaar wordt; dat er duidelijke operationele doelen
beschikbaar komen waarop het beleid en ook de prestaties van de
bouwpraktijk kunnen worden afgemeten. De staatssecretaris kiest om die
reden voor een beperkt aantal prioritaire thema's voor de periode tot
2004. De drie thema's mogen op voldoende maatschappelijk draagvlak
rekenen. De thema's zijn:
* Energie
* Materialen
* Gezondheid
Op energiegebied zijn reeds operationele doelen voor de gebouwde
omgeving vanuit het internationaal vastgestelde milieubeleid afgeleid
en is ook de implementatie voor energiebesparing en CO2-reductie in de
gebouwde omgeving al voor een groot deel uitgestippeld. Voor
milieueffecten van materialen en voor milieu en gezondheidsaspecten in
en om de woning zijn operationele beleidsdoelen voor de gebouwde
omgeving nog niet of nauwelijks beschikbaar. Voor materiaalgebonden
milieuprestaties van gebouwen moet het volgens de staatssecretaris
mogelijk zijn binnen 2 jaar meetbare ambities te formuleren.
Op het thema gezondheid wordt in de brief verwezen naar het binnenkort
te verschijnen actieprogramma 'Gezondheid en Milieu'. Eén van de
onderdelen daarin zal het onderwerp 'Gezondheid in Gebouwen' zijn.
De staatssecretaris richt zich met het duurzaam bouwen beleid primair
op het schaalniveau van het bouwwerk. Onderkend wordt dat soms ook op
het schaalniveau van buurten en wijken duurzame oplossingen mogelijk
zijn. Op beide schaalniveaus streeft het rijk naar het bepalen en
toepassen van prestatienormen om invulling te geven aan de kwaliteit
die als maatschappelijk minimum wordt vastgesteld. Aldus wordt bereikt
dat de milieuwinst op dat minimumniveau zeker wordt gesteld. Verder
blijft het doel dat een brede groep marktpartijen in de bouwpraktijk
op basis van vrijwilligheid prestaties realiseren boven het vereiste
minimumniveau. VROM acht daartoe wel een nadere oriëntatie op de
vraagzijde van de markt nodig en beter inspelen met duurzaam bouwen op
de wensen van de bewoners en gebouwgebruikers.
Eind 2003 wil VROM nader bekijken in hoeverre de doelen van duurzaam
bouwen met deze aanpak voldoende worden gerealiseerd en dus ook of de
inzet van specifiek beleid na 2003 nog verder nodig is.