Productschap Margarine
EU-uitbreiding: inkomenssteun blijft struikelblok
De EU-ministers van Buitenlandse Zaken zijn er maandag jl. niet in geslaagd ten behoeve van de toetredingsonderhandelingen voor de Europese Commissie een gemeenschappelijke positie te formuleren over het hoofdstuk landbouw, en in het bijzonder over het recht op directe inkomenssteun voor landbouwers in de nieuwe lidstaten.
Vier noordelijke lidstaten, te weten Duitsland en Nederland gesteund
door het Verenigd Koninkrijk en Zweden, zijn tegen het voorstel van de
Europese Commissie om de nieuwe lidstaten via de zgn. phasing in in de
periode 2004-2013 geleidelijk volledig recht te geven op directe
inkomenssteun. De overige lidstaten, geleid door landbouwnatie
Frankrijk, zijn met de Europese Commissie van mening dat deze nieuwe
lidstaten volgens het genoemde phasing in-principe recht hebben op
inkomenssteun.
De vier genoemde noordelijke landen wilden maandag jl. evenmin
instemmen met een compromis van het Spaanse EU-voorzitterschap dat
zich beperkt tot een vijftal uitgangspunten dat een kader moet vormen
voor een besluit over landbouwsteun. Spanje zal vandaag nog een poging
ondernemen om hierover op het niveau van de EU-ambassadeurs
overeenstemming te bereiken, zodat de ministers van Buitenlandse Zaken
maandag a.s. hun fiat kunnen geven. De algemene verwachting is echter
dat deze uitdaging zal worden overgedragen aan Denemarken dat vanaf 1
juli a.s. de EU-voorzittershamer van Spanje overneemt.
Zweden en het Verenigd Koninkrijk willen dat de discussie over directe inkomenssteun wordt uitgesteld naar komende herfst, omdat de lidstaten dan pas via de zgn. mid-term review van de Commissie nader zullen zijn geïnformeerd over de actuele gevolgen en financiële consequenties van het Gemeenschappelijke Landbouwbeleid (GLB). Duitsland zou om andere redenen (nationale verkiezingen in september) eveneens voorkeur hebben voor uitstel van deze discussie naar later dit jaar.
Nederland tenslotte, zou volgens de doorgaans zeer geïnformeerde krant
Financial Times deze kwestie pas in het kader van de Europese Top
(Kopenhagen, december 2002) willen regelen. Hierbij zou Nederland het
besluit over inkomenssteun aan de nieuwe lidstaten willen koppelen aan
een besluit over de verdere noodzakelijke hervorming van het GLB. Met
de opgetekende uitspraak van minister Jozias van Aartsen dat de
Uitbreiding door de elf overige lidstaten wordt gebruikt om een
achterhaald landbouwbeleid in stand te houden lijkt deze krant
hiervoor inderdaad een basis te hebben.