VERENIGING VNO-NCW
Dit is een persbericht van het platform zelfstandige ondernemers
Einde zelfstandig ondernemerschap in zicht
DEN HAAG, 14 juni 2002 Het Platform Zelfstandige Ondernemers PZO), de
centrale koepelorganisatie voor zelfstandigen zonder personeel, vreest
dat aan het zelfstandig ondernemerschap snel een eind zal komen
wanneer een conceptbesluit van UWV (Uitvoering
Werknemersverzekeringen) en de Belastingdienst definitief wordt
vastgesteld. Het besluit regelt wanneer iemand werknemer is.
Toepassing van het besluit leidt ertoe dat zelfstandigen bijna altijd
werknemer zullen zijn. De zelfstandige en vaak ook de opdrachtgever
worden dan alsnog aangeslagen voor de premies sociale verzekeringen.
Hiermee schiet de op 1 januari ingevoerde Verklaring Arbeidsrelatie
(VAR) zijn doel voorbij en zullen tussen de 200.000 tot 500.000
zzp-ers de dupe worden, aldus PZO.
Op 1 januari jl. werd de VAR ingevoerd. Deze VAR beoogt opdrachtgevers
en opdrachtnemers vooraf zekerheid te geven over het karakter van hun
arbeidsrelatie en dus de vraag of er loonbelasting en premies voor de
werknemersverzekeringen moet worden betaald. De VAR wordt aangevraagd
bij de Belastingdienst. De Belastingdienst toetst of de aanvrager
zelfstandige of werknemer is. Een afgegeven VAR is in principe twee
jaar geldig en vrijwaart de opdrachtgever van een zelfstandige van
naheffing van UWV en Belastingdienst. Het UWV kan achteraf toetsen of
er niet toch sprake is van een arbeidsovereenkomst. Het conceptbesluit
van UWV en Belastingdienst geeft hiervoor algemene richtlijnen. Deze
algemene richtlijnen zijn vaag en niet toegesneden op de praktijk.
Bovendien beoogt de nieuwe VAR-regeling geen verandering te brengen in
de vraag of iemand zelfstandige of werknemer is. PZO meent dat
toepassing van het conceptbesluit wel degelijk leidt tot een andere
uitkomst op deze vraag. Het UWV past de nieuwe richtlijnen in de
praktijk al toe. PZO kent diverse gevallen waarin het UWV heeft
geoordeeld dat, zonder dat er sprake is van een wijziging in de feiten
en omstandigheden, dezelfde werkzaamheden vanaf 1 januari niet meer
als zelfstandige worden verricht, maar in dienstbetrekking.
In een brief heeft PZO vandaag haar bezwaren geuit. PZO vindt dat er
op korte termijn duidelijke criteria moeten komen die recht doen aan
de praktijk en aansluiten bij hetgeen tot 1 januari gebruikelijk was.
Een dringend beroep wordt gedaan op de betrokken instanties mee te
werken aan een dergelijke werkbare regeling. Op de langere termijn
moet er een regeling komen waarbij aan individuen zelf de keus wordt
gelaten of zij een bepaald werk als zelfstandige willen verrichten of
als werknemer.