Persbericht 02/106
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
04 september 2002
Nr. 02/106
Staatssecretaris Rutte: geen ontslagen nodig bij bezuiniging op
gesubsidieerde banen
Het aantal instroom/doorstroombanen (ID-banen) wordt in 2003
teruggebracht van 60.000 tot 45.500. Dit kan worden gerealiseerd door
6.500 niet benutte ID-banen niet in te vullen en door vrijkomende
banen niet opnieuw te bezetten. De bezuiniging, die voortvloeit uit
het Strategisch Akkoord van het kabinet, hoeft dan ook niet te leiden
tot gedwongen ontslagen.
Dat schrijft staatssecretaris Rutte van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid in een brief aan de gemeenten. Hij vraagt de gemeenten
vooruitlopend op de bezuiniging met ingang van heden niet-bezette en
vrijkomende ID-banen en banen op grond van de Wet inschakeling
werkzoekenden (WIW) niet in te vullen om problemen in 2003 te
voorkomen. Gemiddeld komt jaarlijks 15 procent van de ID-banen vrij.
Als gemeenten vanaf nu zorgen voor een uitstroom van 10 procent, leidt
de bezuiniging niet tot gedwongen ontslagen. Het aantal WIW-banen
wordt teruggebracht van 31.000 (eind 2001) tot gemiddeld 27.000 in
2003. De uitstroom bij WIW-banen is jaarlijks gemiddeld 30 procent.
In het Strategisch Akkoord legt het kabinet de nadruk op doorstroom
van gesubsidieerde naar niet-gesubsidieerde banen. Gebleken is dat er
nu te weinig prikkels zijn voor werknemers en werkgevers om deze
doorstroom te bewerkstelligen. In de toekomst wordt het financiële
belang voor gemeenten om mensen aan een (gewone) baan te helpen
maximaal. Staatssecretaris Rutte benadrukt in zijn brief dat dit
beleid geen negatieve gevolgen hoeft te hebben voor de mensen op
gesubsidieerde banen. De maatregelen stimuleren de doorstroom naar
gewone banen, terwijl er voldoende gesubsidieerde banen beschikbaar
blijven.
Gemeenten krijgen op grond van het Strategisch Akkoord vanaf 2004 meer
vrijheid bij het inzetten van middelen om bijstandsgerechtigden aan
het werk te helpen. Er komt één flexibel en vrij besteedbaar
reïntegratiebudget. Dit betekent voor gemeenten een sterke
vereenvoudiging van de regels en vermindering van administratieve
lasten. Binnen dit vrij besteedbare budget kunnen gemeenten eigen
keuzes maken over aantallen gesubsidieerde banen en andere
reïntegratie-trajecten.
Staatssecretaris Rutte deelt de gemeenten mee dat hij in 2003,
vooruitlopend op de dereguleringsoperatie, de vrijheid van gemeenten
al wil vergroten. Het budget voor ID-banen wordt niet meer op
declaratiebasis toegekend; als gemeenten het budget niet benutten voor
ID-banen, mogen zij het ook inzetten voor andere
reïntegratie-trajecten. Gemeenten kunnen ook nu al zelf onderhandelen
met betrokken sectoren (zoals beveiliging, welzijn, onderwijs) over de
inzet van ID-banen, over de vergoeding die zij daarvoor vragen en over
het omzetten van ID-banen in gewone banen.
Met de vermindering van het aantal gesubsidieerde banen in 2003 is een
groot deel gerealiseerd van de bezuiniging van 680 miljoen euro op het
gemeentelijke budget voor reïntegratie in 2006.
Staatssecretaris Rutte kondigt tenslotte aan dat hij de voorgenomen
regeling voor inkomensondersteuning van langdurige minima zonder
kansen op de arbeidsmarkt en de afschaffing van inkomensondersteuning
gericht op groepen bijstandsgerechtigden (categoriale bijstand) wil
meenemen in één pakket van maatregelen dat per 1 januari 2004 wordt
ingevoerd.
---
De volgende Officiële publicatie(s) zijn gerelateerd aan
bovenstaande persbericht:
PDF publicatie Aanbiedingsbrief van staatssecretaris Rutte bij de
verzamelcirculaire aan gemeenten
PDF publicatie Bijlage 1: Verzamelcirculaire aan gemeenten
PDF publicatie Bijlage 2: Circulaire over aanbesteden
reintegratie-activiteiten door gemeenten
PDF publicatie Bijlage 3: Circulaire over Privacykader uitvoering
Algemene bijstandswet