De B&W Besluitenlijst van 27 augustus 2002
vrijdag 6 september 2002
Het college van Burgemeester en Wethouders van Zaanstad heeft de
volgende besluiten genomen:
Regeling Kinderopvang Alleenstaande Ouders verandert
Het college van B&W heeft besloten om bij de regeling Kinderopvang
Alleenstaande Ouders (KAO) kinderalimentatie mee te tellen bij het
vaststellen van het bruto inkomen. De gemeente Zaanstad hield bij de
beoordeling van het maximale inkomen nooit rekening met deze
inkomsten. Vergeleken met cliënten die alleen inkomen ontvangen uit
arbeid, vindt de gemeente Zaanstad dit een oneerlijke situatie. In de
praktijk ontstaan hierdoor grote verschillen. De verandering gaat in
op 18 september a.s. Voor bestaande cliënten gaat de regeling op 1
januari 2003 van kracht.
De sector Sociale Zaken van de gemeente Zaanstad draagt zorg voor de
reïntegratie van cliënten met een Abw/IOAZ/IOAW-uitkering op de
arbeidsmarkt. Daarvoor volgen sommige cliënten eerst een opleiding.
Voor alleenstaande cliënten met kinderen, die een opleiding volgen of
(weer) aan het werk gaan, kan de gemeente kinderopvang of
buitenschoolse opvang regelen. Hiervoor ontvangt Zaanstad van het
Ministerie van VWS, op basis van de Rijksregeling Kinderopvang en
buitenschoolse opvang alleenstaande ouders subsidie. Het Ministerie
vergoedt de opvang totdat de (ex-)cliënt een belastbaar inkomen
verdient van maximaal 130% van het bruto minimumloon ( 1601,34). Is
het inkomen hoger, dan vervalt het recht op de regeling en moet de
ouder binnen 6 maanden een andere plek vinden (bijvoorbeeld een
gesubsidieerde plek of een werkgeversplek).
Meer dan 130%
Het ministerie bepaalt de inkomensgrens zonder daarbij de alimentatie
voor kinderen te betrekken. De gemeente heeft echter de vrijheid deze
keuze wel te maken. Wanneer cliënten kinderalimentatie ontvangen, kan
het voorkomen dat zij ruim boven de 130% bruto minimumloon per maand
aan inkomsten (inkomen uit arbeid en kinderalimentatie) ontvangen.
Ouders die enkel inkomen hebben uit arbeid en een inkomen ontvangen
boven 130% van het bruto minimumloon moeten de regeling wel verlaten.
Eigen bijdrage
De gemeente Zaanstad kiest er daarom voor de kinderalimentatie netto
op te tellen bij het bruto inkomen. Verdient een ouder daarbij meer
dan de maximale grens van 130% van het bruto minimum inkomen, dan
vraagt de gemeente Zaanstad het meerdere dat de cliënt per maand
ontvangt als eigen bijdrage. De cliënten kunnen dan wel gebruik
blijven maken van de regeling. De sector krijgt immers de volledige
kosten van de kinderopvang van het Ministerie vergoed. De extra
inkomsten die de gemeente Zaanstad ontvangt investeert zij in de
kinderopvang. In 2001 werd voor 174 kinderen gebruik gemaakt van de
regeling kinderopvang. De cliënten kregen inmiddels een brief met een
uitleg van de nieuwe regeling en de gevolgen voor hen persoonlijk.
Kapbeleid: aanscherping APV-regels na uitspraak Rijdende Rechter
De criteria voor het aanvragen van kapvergunningen voor gemeentebomen
worden verhelderd. Dit betekent een wijziging op dit onderwerp van de
APV (Algemene Plaatselijke Verordening). De criteria zijn (in volgorde
van zwaarte bij belangenafweging):
1. risico, schade derden
2. structuur/beeldbepalende, historische waarde
3. natuurwaarde
4. aanwezigheid groen in de buurt
5. overlast
6. onderhoudskosten
7. herinrichting/bouwprojecten
waarbij geldt dat criteria 4 tot en met 7 afhankelijk van de
plaatselijke situatie worden gewogen en per verzoek worden beoordeeld.
Aanleiding voor de aangescherpte criteria is de uitspraak van de
Rijdende Rechter (uitzending: 16 september a.s.). Deze TV-rechter
bemiddelde (´mediation´) tussen een Zaanse burger en de gemeente
Zaanstad over een kwestie met drie fruitbomen. De klaagster wilde dat
de gemeente de bomen kapte omdat ze overlast ondervond van het fruit.
De gemeente wilde geen kapvergunning aanvragen. Bij de zitting bij de
Rijdende Rechter bleek dat bestaand beleid niet helemaal helder is. De
Rechter vond dat de gemeente in dit specifieke geval de ernst van de
overlast onvoldoende heeft afgezet tegen het verlies van drie
vruchtdragende bomen. Het College volgt de uitspraak van de Rijdende
Rechter als bindend advies voor deze specifieke zaak. Met het
vaststellen van de nieuwe criteria worden besluiten voor dit soort
situaties helderder. Het besluit wordt ter kennisname aan de commissie
Financiën, Stadsbeheer en Sport gestuurd.
Pleisterplaats De Poel: steiger wordt 8 meter lang
Burgemeester en wethouders zijn akkoord met het voorstel van het
Hoogheemraadschap van Uitwaterende Sluizen (USHN) om een steiger in De
Poel (ter hoogte van ´t Kalf) te realiseren met een lengte van 8,00
meter. Het betreft een compromis. De gemeente ging in het plan
´Pleisterplaatsen aan de Zaan´ uit van een steigerlengte van 11,00
meter. USHN wilde in eerste instantie slechts toestemming geven voor
een lengte van 3,75 meter uit de Zaanoevernormaallijn. Zaanstad vond
dat onacceptabel en heeft gesprekken gevoerd met het
Hoogheemraadschap, waarna het voorstel van 8,00 meter werd gedaan.
Nader technisch onderzoek wees uit dat een steigerlengte van 8,00
meter voldoet.
Zaanstad steunt actie zusterstad Zwickau slachtoffers wateroverlast.
In de afgelopen weken zijn grote gebieden in Duitsland zwaar getroffen
door de hoge waterstanden. In de deelstaat Saksen, waarin Zwickau -
zusterstad van Zaanstad ligt, heeft het hoge water zeer veel schade
aangericht. Door Zwickau stroomt de rivier de Mulde en men heeft met
grote inspanningen kunnen voorkomen dat de oude binnenstad onder water
is komen te staan. In andere gemeenten aan de Mulde is wel grote
schade ontstaan aan gebouwen en infrastructuur. Zwickau heeft Grimma,
één van deze van deze zwaar getroffen steden, geadopteerd. De stad is
80 kilometer stroomopwaarts gelegen en telt ongeveer 18.000 inwoners.
In de stad zijn veel huizen en andere gebouwen verwoest. Met
hulpploegen wordt deze stad bijgestaan in de bestrijding van de
wateroverlast en lediging van de acute nood. Daarnaast heeft Zwickau
een geldinzamelingsactie gestart.
Het College van burgemeester en wethouders van Zaanstad heeft aan de
gemeente Zwickau in het kader van deze actie, een bedrag van 5000 euro
gegeven ten behoeve van een school in Grimma. Burgemeester R. Vreeman
en wethouder N. Kroesen van Gelderen hebben deze bijdrage toegezegd
tijdens hun bezoek aan Zwickau in het afgelopen weekend. Zwickau
vierde toen haar stadsfeest dat voor een belangrijk deel in teken
stond van de hulpactie aan de stad Grimma. De actie heeft inmiddels
ruim 200.000 euro opgebracht.
Zaanstad en Zwickau onderhouden sinds 1987 een stedenband.